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基本建設項目專項資金管理辦法

 為進一步規范和加強江蘇省基本建設項目專項資金管理,提高財政資金使用效益,省財政廳、省發展改革委制定了《江蘇省基本建設項目專項資金管理辦法》(蘇財建〔2023〕31號)。現做如下政策解讀:

一、江蘇省基本建設項目專項資金支持范圍和支持方式是什么?

江蘇省基本建設項目專項資金主要支持省屬單位的政府投資項目,包括各類新建、續建、改建、擴建、遷建、大型維修改造等基本建設項目和政務信息化項目,采用全額投資、部分投資、貸款貼息3種支持方式。包括:

(一)省屬單位政府管理和職能建設、國家安全建設、社會管理和公共服務、公共基礎設施和政務信息化等方面項目。

(二)省委、省政府研究同意的項目。

(三)其他符合規定可以安排使用專項資金的項目。

二、江蘇省基本建設項目專項資金管理職責分工?

江蘇省基本建設項目專項資金由省發展改革委、省財政廳共同管理。

省發展改革委職責:協同省財政廳制定專項資金管理辦法;按權限負責省級政府投資項目審批,核定項目建設規模和總投資;聯合省財政廳編制印發年度專項資金項目清單;會同省財政廳、省有關行業主管部門及項目主管部門對項目實施進行監督管理;聯合省財政廳共同開展績效管理工作。

省財政廳職責:負責專項資金的預算安排;會同省發展改革委制定專項資金管理辦法;參與項目立項決策研究;聯合省發展改革委編制印發年度專項資金項目清單;撥付下達專項資金,負責基本建設項目財務全過程管理和監督;聯合省發展改革委共同開展績效管理工作。

三、如何申請江蘇省基本建設項目專項資金?

(一)申請專項資金1000萬元及以上的項目,由省發展改革委會同省財政廳研究提出意見后,報省政府提請省長辦公會議審定。經審定的項目,按照政府投資項目管理規定和管理權限由相應審批機關辦理項目審批(核準、備案)手續。

(二)申請專項資金1000萬元以下的項目,由省發展改革委會同省財政廳研究提出意見后報省政府審定。經審定的項目,按照政府投資項目管理規定和管理權限由相應審批機關辦理項目審批(核準、備案)手續。其中,省屬單位投資額在500萬元以下的項目,由省財政廳、省發展改革委根據專項資金預算發布申報指南,組織項目申報,對于符合規定的項目由兩部門會商后報省政府審定。

(三)貸款貼息項目,由省財政廳會同省發展改革委根據項目貸款總額、年限等提出貼息額度,按程序報省政府審定。

四、江蘇省基本建設項目專項資金如何下達?

項目單位應根據項目建設工期、工程進度等編制專項資金預算,于每年9月底前編報次年的專項資金使用計劃報省發展改革委和省財政廳。省發展改革委、省財政廳審核匯總項目單位專項資金使用計劃后,分批編制并印發年度專項資金項目清單。項目單位根據項目清單確定的資金額度向省財政廳提出用款申請,經審核后由省財政廳按工程建設進度、合同約定撥付資金。

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