廣州地鐵集團有限公司(以下簡稱“廣州地鐵”)廣州地鐵內(nèi)部審計成立于1998年,原與紀檢監(jiān)察合署辦公,2018年初單獨成立審計部。廣州地鐵把握、承接11號令要求,堅持“黨管審計”和“一把手負責制”,董事長、黨委書記直管審計;積極響應國有企業(yè)建立總審計師制度要求,在公司章程中明確總審計師定位,專職協(xié)助董事長、黨委書記管理內(nèi)部審計。
廣州地鐵已形成工程審計、經(jīng)營審計、IT審計和內(nèi)控審計四個專業(yè)模塊體系,堅持“審計質(zhì)量是內(nèi)部審計工作的生命線”,每五年接受評估,連續(xù)兩次獲得中內(nèi)協(xié)質(zhì)量評估“AAA”認證。
圍繞審計規(guī)劃、審計資源,廣州地鐵總結(jié)以下兩點經(jīng)驗做法:
一、規(guī)劃帶動,促使內(nèi)部審計成為公司治理重要組成部分以企業(yè)的目標作為內(nèi)部審計目標,審計規(guī)劃匹配企業(yè)總體戰(zhàn)略目標。廣州地鐵自2005年起,至今已編制5個周期審計規(guī)劃,一以貫之將內(nèi)部審計置于公司治理不可或缺的重要組成部分,從頂層設計上確保內(nèi)部審計工作總體方向與企業(yè)目標一致;在規(guī)劃中明確實施策略以數(shù)字化提效率、以敏捷化提速度,聚焦主責主業(yè)開展規(guī)劃引領下的戰(zhàn)略審計,內(nèi)容上、時效性契合治理層訴求;在規(guī)劃中明確審計成果與被審計單位組織績效、領導干部述職述廉等掛鉤,干部晉升制度化征求審計意見,審計具有“一票否決權”,將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。二、人才驅(qū)動,打造審計鐵軍、助力企業(yè)綜合型人才培養(yǎng)在審計規(guī)劃中明確內(nèi)部審計是“人才助力者”的定位,建立暢通的審計人才資源“選、育、培”循環(huán)機制。廣州地鐵堅持在集團及下屬單位內(nèi)全員選調(diào)審計正式及儲備人員,持續(xù)將政治思想過硬、專業(yè)基礎扎實、技術能力突出的業(yè)務骨干吸收到審計隊伍中,動態(tài)打造、完善審計鐵軍。此外,將審計人員置于企業(yè)人才選配總盤子中考慮,既豐富審計人員職業(yè)發(fā)展通道,又持續(xù)為企業(yè)輸送具有底線、紅線意識的綜合型管理人才,使審計體系內(nèi)的“人才輸出”變?yōu)槠髽I(yè)范圍內(nèi)的“人才重用”,形成正向激勵。內(nèi)部審計絕非“孤島”,行業(yè)內(nèi)的溝通交流、取長補短,方能共同推進內(nèi)部審計長足發(fā)展。