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各省、自治區、直轄市注冊會計師協會:
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強財會監督工作的意見》(中辦發4號)精神,切實做好2022年度會計師事務所綜合評價百家排名工作,按照《會計師事務所綜合評價排名辦法》(會協〔2023〕21號)(以下簡稱《辦法》)的規定,現將有關事項通知如下。
一、總體要求
綜合評價排名工作政策性強、社會關注度高,與會計師事務所切身利益息息相關,在引導注冊會計師行業實現高質量發展方面發揮了重要作用。地方注協應當高度重視,充分認識綜合評價排名工作的重要性,切實履行工作職責,圓滿完成各項工作任務。
二、評價指標及計分方法
依據《辦法》,會計師事務所綜合評價采取指標測評方式開展。2022年度綜合評價指標包括基礎指標和附加指標兩部分,以基礎指標得分和附加指標得分的總和計算評分。
(一)基礎指標。
基礎指標為綜合評價的主體指標,從收入、內部治理、資源、處理處罰等四個方面反映事務所狀況,共包括:收入、合伙人(股東)團隊的穩定性、合伙人(股東)員工比率、最近3年內部晉升合伙人(股東)比率、黨組織參與事務所決策管理情況、執業超過5年且年齡在60周歲以內的注冊會計師人數、信息化支出水平、人才培養支出水平、品牌延續時間、處理處罰等10個具體指標,分值共計1000分。延續以前年度方法計算得分。
(二)附加指標。
依據《關于加強新時代注冊會計師行業人才工作的指導意見》和《會計師事務所一體化管理辦法》(以下簡稱《一體化管理辦法》),2022年度綜合評價附加指標圍繞行業高層次人才培養和事務所內部治理開展測評。
附加指標一:參加高層次財會人才班情況。該指標反映事務所入選財政部高層次財會人才素質提升工程(中青年人才培養—注冊會計師班)第三期情況,分值為1分。
計分方法:事務所有人入選得1分,沒有得0分。
附加指標二:會計師事務所一體化管理情況。該指標反映會計師事務所根據《一體化管理辦法》的有關規定,開展一體化管理自評報告的情況,分值為5分。
計分方法:第一步,根據注冊會計師行業統一監管平臺有關會計師事務所一體化管理自評結果,依據會計師事務所綜合評價指標計算方法及得分標準進行計算,得出該項指標初始分值;第二步,中注協依據抽查結果對事務所該項指標初始分值予以相應處理,得出該項指標最終分值。
三、工作職責
在綜合評價工作中,地方注協負責組織相關會計師事務所登錄綜合評價信息采集程序,填報、核對百家排名相關數據,并對事務所上報信息的真實性進行審核。
1.組織事務所開展信息填報。依據《辦法》,地方注協要組織相關事務所,及時登錄中注協綜合評價信息采集程序,指導其按照指標說明和操作手冊的各項要求,在規定時間內填寫相關數據及信息(指標說明和操作手冊可登錄綜合評價信息采集程序下載)。同時,檢查和督促事務所登錄注冊會計師行業管理信息系統和行業統一監管平臺,及時、完整更新本所的相關信息。事務所對填報和更新的數據及信息的真實性負責,地方注協要督促事務所實施內部復核與監督,確保填報數據準確、無誤,同時,填報數據及信息要可查實、可驗證、可追溯、可問責。
2.做好填報信息審核工作。按照《辦法》要求,地方注協負責對綜合評價信息采集程序中各相關事務所信息的真實性進行審核。審核無誤后,上報中注協。地方注協要切實履行職責,嚴格審核事務所上報的數據及信息,重點審核事務所申請修改的信息,并要求事務所提交相關的證明材料。審核過程要客觀公正,審核結果要經得起檢驗和推敲。
四、注意事項
1.遵循時間安排。5月22日至6月4日,事務所登錄綜合評價信息采集程序完成數據及信息填報,同時,地方注協審核無誤后上報中注協。地方注協要重點關注2022年度全國業務收入前150名會計師事務所的填報進度與填報質量。
2.做好保密工作。地方注協要落實工作責任制,不得擅自對外披露事務所上報的任何數據及信息。
3.強化溝通協調。地方注協要安排專人負責綜合評價信息填報及審核工作,將其姓名、所屬部門、聯系電話(手機號)、微信號、行業管理信息系統用戶名等信息上報中注協,以便加強溝通協調。本地區參加綜合評價工作的事務所數量較多的地方注協,應當組織本地區事務所建立綜合評價信息填報微信工作群,及時了解本地區事務所填報過程中遇到的實際問題,予以解決。如遇到解決不了的問題,地方注協應當第一時間上報中注協研究解決,不得拖延。
五、聯系方式
1.業務咨詢聯系人:中注協注冊部 周京
電話:(010)88250136
2.技術問題咨詢聯系人:馬彥龍、劉浩然
電話:(010)88250337(0338)
中國注冊會計師協會
2023年5月22日