走進免票后的首都博物館，許多人都發現在這里不僅能看到高水平的文物展覽，還能饒有興趣地親手制作一些絨布玩具、兔兒爺、布老虎、糖人、風車、京劇臉譜等老北京玩藝兒，并花不多的錢把這些寶貝買回家。而且，別看免票之后每天都會有上千人前來參觀，但館內的衛生、服務卻沒有下降，相反倒增加了自助存包柜和許多印刷精美、免費取閱的展品說明。
盡管首都博物館沒有向外界透露其財務狀況，但每個參觀者卻都可以感到，盡管失去了可觀的票款，首博卻沒有完全依靠國家財政的支持，而是通過“以文養文”實現了事業單位發展資金的多渠道籌劃，沒有陷入財務困境。
以文養文獲發展
博物館、特別是公益性博物館在我國事業單位中十分具有代表性。由于其社會公益性質，有時無法進行企業化模式的經營，但這并不是說也必須放棄一切文化經營活動。記者在走訪中發現，盡管同樣作為全額撥付類事業單位，不同的博物館卻因為采取的財務管理策略不同，經營狀況也不同。“以文養文”為我國事業單位進行創收性財務管理提供了很好的思路。
例如，記者在北京的一些公益性博物館中發現，盡管都屬于全額撥付事業單位，但他們卻在財政支持的基礎上，進行了文化項目經營。例如，北京魯迅博物館在突出魯迅特色的基礎上，還經營著魯迅著作和研究刊物等相關圖書。從《魯迅全集》到《魯迅知識入門》，大致有數百種之多，獨家銷售的《魯迅墨寶真跡》更是受到了許多魯迅研究者和收藏者的喜愛。又如，首都博物館很早就開始通過邀請專家對館里的文物進行復制出售，實現了“以文養文”。
其實，每年各省用于文保的資金十分有限，以安徽省2005年的數據為例，由于文保單位眾多，盡管財政支出逐年增加，但當年投入的1000萬元資金平均到近500家單位中，每家也僅僅不到2萬元，連滿足文物修繕經費都緊張，更別提日常開支了。近日，廣東省內一家博物館的財務管理者就告訴記者，自從免票以后，他們的日常開支常常顯得捉襟見肘，再加上不斷上漲的水電費和人力成本，博物館經營現在亟需財政加大撥付力度。這位負責人說：“博物館畢竟屬于事業單位，在為國家看護著重要文物，理應得到國家專項資金的扶持，而不應一門心思想著經營。”他表示，盡管也了解到其他的博物館進行過一些轉租經營場所、開發旅游產品的“副業”，但據他所知最后不是由于疏于管理砸了牌子，就是因為缺乏營銷失去了市場，因此他們這里就更不想去碰了。
其實，“以文養文”的博物館經營方式在國外公益博物館中十分常見，在上述提到的兩家走在前面的博物館中也開展得很好。
改革勢在必行
在我國，過去二十多年的事業單位改革始終都圍繞財政來源而擴張、縮減。在財政補助（全額或差額）和經費自理的原則性區分下，單位內部的創收往往與撥款混同在一起。而“公共服務”這個基本屬性的確定，也隨著財源的不同而搖擺。實際上，博物館的公共職能是為我國文化事業發展服務，發展資金是單一渠道還是多方籌劃都只是在為這個目的服務的。無論是全額撥付還是自收自支，能為社會提供高質量的公共服務才是關鍵。例如，在博物館免票之前，一些博物館即使幾元錢的門票也少人問津，而一些博物館盡管票價較高，觀眾也絡繹不絕，這里面有社會文化環境的因素，也有事業單位自身的問題。
在2006年，中央機構編制委員會辦公室經國務院批準，就制定了《關于事業單位分類及相關改革的試點方案》（征求意見稿），對事業單位改革提出了初步的思路。該《方案》提出，對于“不能或不宜由市場配置資源的，所需經費由同級財政予以保障，不得開展經營活動，不得收取服務費用；可部分實現由市場配置資源的，所需經費由財政按照不同方式給予不同程度的投入，鼓勵社會力量投入；可實現由市場配置資源的，實行經費自理，財政通過政府購買服務方式給予相應的經費補助，具備條件的，應逐步轉為企業。”但在很長時間里，這一工作一直處于膠著狀態。2007年，又有學者提出，對于以上三類事業單位，也不能一概要求“重企輕文”，忽視公益性作用，對當時一味搞創收和旅游開發的地方進行了提醒。
針對這一現象有權威人士指出，在我國事業單位改革中，確實有許多較為敏感的問題。但歸根結底是不能不改，盡管改革使一些單位利益上有所損失，例如一些單位將不再享有事業單位財政支持等。同時，一些事業單位的老思想也要變一下，不能光依賴財政而自己不想辦法，在事業單位經營的問題上，既應強調公益職能，又應保證其有可供良性發展的資金。畢竟，發展才是硬道理。
