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全國先進(jìn)會計工作者候選人先進(jìn)事跡材料 ——德勤華永會計師事務(wù)所深圳分所 俞善敖 俞善敖，男，中共黨員，中國注冊會計師。現(xiàn)任中國注 冊會計師協(xié)會第六屆理事會常務(wù)理事，深圳市注冊會計師行 業(yè)黨委副書記、深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱“深圳注 協(xié)”）會長，德勤華永會計師事務(wù)所（以下簡稱“德勤”）合 伙人、德勤深圳分所黨委書記。俞善敖同志先進(jìn)事跡主要包 括：

一、以改革創(chuàng)新精神在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方 面率先示范，做強做優(yōu)注冊會計師行業(yè)黨建品牌

俞善敖同志政治立場堅定、政治思想成熟，始終把加強 黨的政治建設(shè)擺在首位，帶頭落實和領(lǐng)導(dǎo)推動深圳注協(xié)落實 “第一議題”制度，把政治理論學(xué)習(xí)納入行業(yè)繼續(xù)教育課程， 引導(dǎo)行業(yè)黨員切實把擁護(hù)“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)” 的思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷增強政治判斷力、 政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保行業(yè)發(fā)展正確方向。 俞善敖同志深刻認(rèn)識注冊會計師行業(yè)本質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo) 下的專業(yè)力量、是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，具有鮮明 的政治屬性，堅持把事務(wù)所黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合、黨員考評和 業(yè)績評價相結(jié)合，健全完善黨建工作各項制度，推動將德勤 深圳分所黨總支升格為黨委并當(dāng)選黨委書記，事務(wù)所黨組織 政治引領(lǐng)力和發(fā)展推動力得到顯著提升，多次被中國注冊會 計師行業(yè)黨委、廣東省委“兩新”工委、廣東省注冊會計師 行業(yè)黨委、深圳市注冊會計師行業(yè)黨委評為先進(jìn)黨組織或標(biāo) 桿黨組織。俞善敖同志不斷完善黨對行業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的各項工 作制度，推動制訂行業(yè)黨委和事務(wù)所黨組織兩個層級的聯(lián)席 會議制度，領(lǐng)導(dǎo)深圳注協(xié)制訂了重大事項決策辦法，推進(jìn)黨 內(nèi)監(jiān)督融入基層治理，率先在全國注冊會計師行業(yè)中實現(xiàn)事 務(wù)所“黨建入章”全覆蓋，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā) 展成效顯著，2021 年被深圳市委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

二、貫徹落實習(xí)近平總書記對行業(yè)“主題主線”重要批 示精神，全面增強協(xié)會服務(wù)行業(yè)發(fā)展能力

俞善敖同志擔(dān)任深圳注協(xié)會長以來，堅持問題導(dǎo)向，圍 繞建立健全深圳注協(xié)的內(nèi)部治理機制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)協(xié)會各套班 子在建章立制、規(guī)范管理上持續(xù)發(fā)力，領(lǐng)導(dǎo)深圳注協(xié)制定人 員招聘、員工考評、管理層考評等制度，為深圳注協(xié)的治理 提供制度化保障。推動深圳注協(xié)秘書處機構(gòu)改革，增設(shè)黨群 工作部、行業(yè)發(fā)展部、信息技術(shù)部，整體提升協(xié)會工作執(zhí)行 力和服務(wù)行業(yè)的能力。 俞善敖同志堅持以結(jié)果為導(dǎo)向，緊盯行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中 的重點難點堵點，積極回應(yīng)從業(yè)人員和社會關(guān)切期盼，下大 力氣優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境、提升審計服務(wù)能力和質(zhì)量，切實提 升行業(yè)人員獲得感和社會認(rèn)可度。組織制定實施《深圳市會 計師事務(wù)所分級分類管理辦法》，從六個維度構(gòu)建綜合評價 指標(biāo)體系，引導(dǎo)事務(wù)所樹立質(zhì)量發(fā)展理念；認(rèn)真落實《國務(wù) 院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進(jìn)注冊會計師行 業(yè)健康發(fā)展的意見》，優(yōu)化行業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，建立科學(xué) 的抽檢制度；加大對“四類”行業(yè)違法違規(guī)亂象專項整治力 度，清理 633 名掛名執(zhí)業(yè)注冊會計師，處理 459 名超出勝 任能力注冊會計師，注銷 3 家網(wǎng)絡(luò)售賣審計報告會計師事務(wù) 所，整改 124 家無證經(jīng)營會計師事務(wù)所，優(yōu)化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境； 推動深圳注協(xié)免除 2021 年會員會費 2800 多萬元，幫助會 計師事務(wù)所共渡疫情難關(guān)；在全國首創(chuàng)搭建“方艙”考場， 首次設(shè)立港澳臺居民和境外人員考試專用考場，服務(wù) 7 萬名 考生并實現(xiàn)了深圳考區(qū)考試“零事故”“零疫情”等。

三、以俯首甘為“孺子牛”的精神厚植為民情懷，為會 計事業(yè)發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量

俞善敖同志在做好本職工作的同時，積極履行自己的社 會責(zé)任。在擔(dān)任政協(xié)深圳市第五屆、第六屆委員會委員、深 圳市第七次黨代會代表期間，履職盡責(zé)，通過黨代表、政協(xié) 委員參政議政平臺渠道，多次就注冊會計師行業(yè)發(fā)展和人民 群眾關(guān)注的熱點問題提出議案。 俞善敖同志作為中國注冊會計師協(xié)會第六屆理事會常 務(wù)理事、深圳市注冊會計師協(xié)會會長，在會計、審計專業(yè)方 面具有較高的水平，為中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展及資本市 場的發(fā)展壯大發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定和 實施方面，組織人員編寫有關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則疑難問題的案例， 作為項目組主要成員完成了財政部“合營”研究課題，經(jīng)常 為財政部企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定和實施提出意見，曾獲得財政 部會計司的書面表揚。在服務(wù)注冊會計師行業(yè)發(fā)展與會員方 面，從注冊會計師考試命題、注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系建設(shè)、 審計準(zhǔn)則實施咨詢、注冊會計師后續(xù)教育到會計師事務(wù)所執(zhí) 業(yè)質(zhì)量檢查，都參與其中。在注冊會計師考試命題方面，作 為命題專家和骨干連續(xù)十多年參與注冊會計師考試命題工 作。在注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系建設(shè)方面，2005 年參與制 定了持續(xù)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)方二項審計準(zhǔn)則，2006 年參與撰寫上 述二項審計準(zhǔn)則指南，2009 年作為項目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)修訂 對集團(tuán)財務(wù)報表審計的特別考慮、關(guān)聯(lián)方、期后事項三項審 計準(zhǔn)則，由此往前追溯至加入會計師事務(wù)所的 1996 年，從 那時就開始對中國注冊會計師協(xié)會制定的獨立審計準(zhǔn)則提 出過大量的反饋意見。在注冊會計師后續(xù)教育方面，經(jīng)常接 受中國注冊會計師協(xié)會、北京國家會計學(xué)院、上海國家會計 學(xué)院、廈門國家會計學(xué)院、深圳注協(xié)的邀請，為注冊會計師 后續(xù)教育培訓(xùn)班授課。作為編寫組主要成員編寫了《首次公 開發(fā)行股票公司審計實務(wù)》，連續(xù) 5 年為由中國注冊會計師 協(xié)會和北京國家會計學(xué)院聯(lián)合舉辦的“首次公開發(fā)行股票公 司審計實務(wù)”培訓(xùn)班授課，由于內(nèi)容翔實、實務(wù)性強，深受 學(xué)員的喜歡，講課效果獲得很高評價。在服務(wù)資本市場方面， 俞善敖同志作為深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板第一屆上市委員會 委員和第八屆、第九屆上市委員會委員，對相關(guān)公司在創(chuàng)業(yè) 板發(fā)行股票、向特定投資者發(fā)行公司債以及上市公司退市做 出獨立的專業(yè)判斷，發(fā)表自己的專業(yè)意見，為創(chuàng)業(yè)板注冊制 順利實施、資本市場有序發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。曾多次接 受深圳證券交易所、深圳上市公司協(xié)會和證券業(yè)協(xié)會、近十 家證券公司的邀請，為上述機構(gòu)相關(guān)的監(jiān)管人員、財務(wù)人員 和投行人員講授會計審計知識，這為提高擬上市企業(yè)和上市 公司的財務(wù)信息質(zhì)量盡了自己的一份力量。俞善敖同志還積 極利用自己的專業(yè)知識抗擊疫情，為打贏疫情防控戰(zhàn)添磚加 瓦。2020 年，做客深圳廣播電臺新聞頻道《民心橋》欄目， 為市民解讀支持疫情防控、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最新稅收政策。 2020—2022 年連續(xù)三年參加深圳市注冊會計師行業(yè)黨委 “會計云”咨詢服務(wù)活動，免費為企業(yè)和個人提供專業(yè)幫助。 俞善敖同志在 2010 年 11 月被中國注冊會計師協(xié)會授予首 批資深會員稱號。

四、爭做業(yè)務(wù)上的“行家里手”、事務(wù)所審計質(zhì)量的“把 關(guān)者”、青年人才的“引路人”

執(zhí)業(yè)二十多年來，俞善敖同志慎始如終嚴(yán)格遵守審計準(zhǔn) 則、職業(yè)道德守則，誠信執(zhí)業(yè)、廉潔自律，盡職盡責(zé)地完成 自己的審計風(fēng)險控制及技術(shù)復(fù)核工作，為十多家擬上市企業(yè) 在 A 股市場發(fā)行股票并上市、二十多家 A 股上市公司高質(zhì)量 地披露財務(wù)信息發(fā)揮了重要作用。 作為德勤審計合伙人，俞善敖同志把風(fēng)險控制理念貫穿 于全部工作以及工作的全過程之中，時時識別和應(yīng)對審計風(fēng) 險，處處防范和控制審計風(fēng)險。把風(fēng)險控制作為工作的出發(fā) 點，認(rèn)真對待技術(shù)復(fù)核工作，細(xì)心地尋找問題，謹(jǐn)慎地判斷 問題，從而幫助項目組解決會計和審計問題。對技術(shù)復(fù)核過 程中發(fā)現(xiàn)的任何蛛絲馬跡都不輕易放過，及時要求項目組追 加實施審計程序。 俞善敖同志不僅身體力行地去管理和控制審計風(fēng)險，而 且時常通過培訓(xùn)、會議等方式把審計風(fēng)險理念傳達(dá)給更多的 青年員工，以使審計風(fēng)險深入到每一名員工的心中。對于個 別缺少實務(wù)經(jīng)驗的項目合伙人和經(jīng)理，常常會安排一定的時 間給予指導(dǎo)，從而幫助項目組控制項目風(fēng)險。當(dāng)項目組遇到 會計審計問題向其咨詢時，嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn) 則的規(guī)定，為項目組提供恰當(dāng)?shù)膶I(yè)意見。