咨詢活動，旨在增加組織的價值以改善組織的運營。它通過采取系統化、規范化的方法，評價和改善組織的風險管理、控制和治理過程中的效果，幫助組織實現其目標（國際內部審計師協會，1999）。這個定義可以理解為：現代企業制度下內部審計的確認服務不僅涉及傳統的財務審計、合規性審計以及運營審計，還涉及第三方審計、合同審計、績效審計、舞弊審計、風險和控制自我評估、盡職調查、質量審計、安全審計、信息技術審計以及隱私審計等。咨詢服務則體現在內部控制培訓、業務流程審核、信息技術和系統開發以及績效測評系統的設計。因此，現代內部審計的重點在于審計和評價企業的有效性，為企業內部管理者提供服務并創造價值。
21世紀初，出現了美國世通、安然等一大批上市公司的會計丑聞，誠信危機震撼全球。全球的審計行業在《薩班斯法案》、COSO內部控制整體框架、PCAOB等有關準則的推動下迅速發展，行業地位明顯改善，內部審計已經成為公司治理的有效基石之一。
隨著企業規模的不斷擴大，經營領域不斷延伸，管理層次和管理幅度也不斷加大，從而不可避免地會造成信息傳遞和管理制度的滯后以及某些方面的缺陷。如何防范經營和投資風險，如何降低企業成本，使企業在市場競爭中處于有利地位，如何加強財務核算和財務管理，提高企業經濟效益，這些都需要內部審計工作重點逐步轉移到經營管理審計和經濟效益審計以及咨詢服務上來。
內部審計必須從傳統的查錯防弊的財務審計向管理審計、經營審計，績效審計以及咨詢業務方向發展。
一、現代企業內部審計的職能1 ． 動態監督職能。在審計重點上，突出對經營管理狀態的動態監督；在審計的內容上，以效益審計、責任審計和內控制度審計為主；在審計方法上，審計與調研相結合，由事后監督向事前、事中控制轉變并加強綜合審計。
2．管理控制職能。隨著企業集團規模不斷擴大，經營領域不斷延伸，內部審計在評價企業計劃、預決算方案、投資可行性方面，在評價生產組織內控制度的有效性方面，在揭示企業經營中存在的弊端方面，發揮出越來越重要的作用。因此，其管理控制職能也將越來越清楚地顯現并發揮出重要作用。
3．決策服務職能。內部審計除了要及時、準確地向企業管理當局報告有關查錯防弊、資產保護的信息外，更重要的任務是針對管理和控制的薄弱環節，提出建設性的改進意見和建議，協助管理人員更有效地管理和控制企業的各項活動，合理使用資源，以提高企業的經濟效益。
4．咨詢顧問職能。內部審計師在不承擔管理責任的同時，可以通過提供建議、培訓等方式為企業增值以及改善企業的風險管理和控制過程。
二、現代企業內部審計的主要內容（一）以財務審計為基礎內部審計應開展財務審計，包括審查會計資料的真實性、正確性和完整性；審查財務收支的合法性以及遵守財經法規情況；審查會計組織是否健全和會計制度是否得到貫徹執行。具體對企業的資產、負債和損益的真實性、合法性和效益進行審計監督，重點檢查評價各種資產內部控制的健全性、有效性；檢查流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產的真實完整性、合法合規性；檢查流動負債和長期負債的真實性及其結構的合理性；同時，檢查各種收入是否按規定全部入賬，各種支出是否合理合規等。通過財務審計，反映企業各項資產、負債和損益核算的真實情況。
（二）重點進行經濟效益審計經濟效益審計的內容不僅涉及到財務收支方面，而且要對影響企業經濟效益的各種因素進行審計。審查企業的產供銷計劃、人財物管理、經營決策和內控制度等是否健全、科學、合理、有效。要以降低成本為中心，審查企業投入產出的整個經濟活動是否具有效率性、經濟性；對各個項目審計之后要進行綜合分析，找出薄弱環節和潛在漏洞，以便提出建設性的意見。
企業內部審計應當始終圍繞經濟效益做文章，并不斷拓寬效益審計的領域，堅持根據本單位的實際情況，開展對企業生產經營管理的全過程和各環節的效益審計。針對所存在的問題，提出改進建議和具體措施，促進企業增收節支、開源節流、降低成本費用、挖掘內部潛力和提高經濟效益。
（三）積極推行內部控制制度審計如果只對財務數據進行審計，而不對單位內部控制制度進行系統的評價，也就無法發現和客觀評價單位的潛在風險，進而也就無法提出實質性和預防性 的管理建議。內部管理審計就是要審查單位內部控制制度是否健全、運轉是否正常以及是否具有自我調節的能力。開展內控制度評審，主要包括：審查制定內部控制制度是否與國家的有關法規、企業的規章制度相背離，有無違反國家相關法律、政策的經濟行為；審查制訂內部控制制度是否與職能部門各自職責相協調，是否符合被審計單位的實際情況，確定的經營目標、采取的控制方法和措施是否有效；審查內部控制制度制訂是否設置必要的信息反饋環節，以實現有效控制；審查制訂內部控制制度是否對經營管理全過程的關鍵控制點進行有效控制，評價其使用效益和運用效果；最后，還要審查相應的內部控制制度是否得到了一貫的執行。
（四）開展專項審計調查通過專項審計調查，可以為企業集團領導提供各種決策依據：（1）為經營決策提供政策上和經濟上的論證；（2）對重大經營業務、項目投資等進行風險評估以防止決策失誤，避免經濟損失；（3）反映經濟活動中具有普遍性、傾向性的問題，并提出具體的、有針對性和可操作性的改進意見和建議；（4）對企業各種決策實施后取得的經營成果進行評價，使企業集團領導迅速了解改革措施是否得力，決策行為是否完善，公司資源是否充分利用，以便領導者能夠及時調整決策，促使公司減少浪費，降低成本，加速資金周轉，提高經濟效益。
此外，對各個下屬子公司的領導進行任職期間的經濟責任審計和離任時的離任審計，主要考核他們經營期間的業績，考核他們的經營效果，資產是否增值保值，企業的資財有無損失浪費，有無違規違紀現象存在，給公司決策層任用干部提供可靠的依據。
（五）積極主動地開展各項咨詢業務開展內部控制培訓，向各級管理人員宣傳內部控制框架方面的建議，使他們了解各業務職能領域的控制目標和控制程序，解釋員工在促進公司內部控制方面的任務和職責。進行業務流程審核，包括業務流程再造和業務流程改進，實現成本、質量、服務和速度等關鍵績效指標的改進。
最后，現代內部審計還應重視進行后續跟蹤，關注審計建議的落實情況，促進審計報告中的審計發現和提出的建議及時高效解決。
作者：方利平
