加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，是貫徹落實(shí)國家局提高煙草行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管水平的重要內(nèi)容。目前全行業(yè)正在把財務(wù)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)高度重視。煙草行業(yè)是一個資金密集型行業(yè)，業(yè)務(wù)規(guī)模、資金流量相對較大，所以我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，管好錢，用好錢，每做出一項(xiàng)投資決策，每使用一筆資金，都要考慮是否符合國家利益，決不能損害國家利益，切實(shí)維護(hù)行業(yè)良好形象。
那么，怎樣加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，提高煙草行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管水平，則成為煙草行業(yè)管理者所面臨的問題，對財會人員更是一項(xiàng)艱巨的責(zé)任和使命。
一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)資金監(jiān)管
（一）統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對加強(qiáng)資金監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識。資金作為流動性最強(qiáng)、周轉(zhuǎn)最快的一項(xiàng)資產(chǎn)，是企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性資源。但是，對這一重要而又豐富的資源，如果監(jiān)管不利也容易出問題，而且會出大問題。在資金使用、資金管理方面，和別的行業(yè)比，我們沒出什么大問題，但不是沒問題。資金流量這么大，積累越來越多，怎么花這個錢，是個值得研究的問題。花錢千萬不要沖動。在煙草行業(yè)也曾出現(xiàn)過不少亂投資、亂決策、出現(xiàn)失誤的例子，一個重要的原因就在于國家利益至上的意識不強(qiáng)，被個人利益、部門和小集團(tuán)的利益沖昏了頭腦，同時也是管理部門監(jiān)管不力造成的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹姜局長關(guān)于“煙草實(shí)行專賣，其目的就是維護(hù)國家利益，維護(hù)消費(fèi)者利益，除此之外沒有煙草行業(yè)自身特殊利益”的指示精神，必須認(rèn)真研究和切實(shí)解決好提高效率和注重自律兩個重要課題。
（二）明確工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推動資金監(jiān)管工作深入有效開展。一要認(rèn)真做好銀行賬戶的清理。規(guī)范銀行帳戶管理是國家從源頭上治理和預(yù)防腐敗的重要措施，也是我們做好資金監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)。一定要認(rèn)真清理、注銷，在嚴(yán)格審批的前提下，帳戶盡量要少。尤其是市局實(shí)現(xiàn)財務(wù)集中統(tǒng)一核算后，更應(yīng)對各單位銀行賬戶的開立、變更、使用、撤銷情況進(jìn)行檢查。二要認(rèn)真做好資金預(yù)算工作。預(yù)算工作不能流于形式，資金預(yù)算應(yīng)力求準(zhǔn)確。不要一味地追求比例增長，預(yù)算一定要實(shí)事求是、重點(diǎn)突出，預(yù)算中有些項(xiàng)目要加強(qiáng)，該花的錢一分錢都不能少；有些項(xiàng)目要調(diào)整，不該花的錢一分錢都不能亂花。預(yù)算的目的就是花錢要嚴(yán)格，預(yù)算的要求就是花錢要透明。三要認(rèn)真做好資金結(jié)算工作。執(zhí)行結(jié)算監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度，對大額資金支出要加強(qiáng)監(jiān)控。要加強(qiáng)對資金存儲環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對庫存現(xiàn)金、網(wǎng)點(diǎn)銷售現(xiàn)款的管理，確保現(xiàn)金及人員安全。加強(qiáng)與銀行溝通協(xié)調(diào)，完善內(nèi)控措施，確保賬戶資金安全完整。要加強(qiáng)對資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要按規(guī)定用途使用資金，特別是對于專項(xiàng)資金，不得隨意占用，不得隨意調(diào)整。
（三）采取有效措施，建立長效機(jī)制，確保資金監(jiān)督工作取得實(shí)效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變觀念，提高自覺接受監(jiān)管的意識，要認(rèn)識到企業(yè)接受監(jiān)管是企業(yè)的一項(xiàng)基本義務(wù)。變被動接受監(jiān)管為主動要求監(jiān)管，積極參與監(jiān)管。二要完善制度，規(guī)范程序。制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和基礎(chǔ)工程，是建立長效機(jī)制的保障。要使資金管理工作的每一方面、每一環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依、有案可查，從而使我們的監(jiān)管不是以人為主體，而是以制度為主體。三要建立檢查制度，嚴(yán)格獎懲措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。建立定期和不定期的檢查制度，通過自查、抽查、相互交叉檢查等形式，對帳戶管理，資金結(jié)算、資金使用、內(nèi)控制度等方面進(jìn)行全面檢查，通過各職能有效措施，保證行業(yè)資金安全完整，保證全系統(tǒng)資金安全運(yùn)行。
二 、加強(qiáng)制度建設(shè)，積極做好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作
（一）要認(rèn)真清理資產(chǎn)，摸清企業(yè)“家底”。我們要本著為國家負(fù)責(zé)、為行業(yè)負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，積極清理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
（二）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部改革，探索運(yùn)營方式。內(nèi)控制度的建設(shè)和完善是加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，也是做好國有資產(chǎn)管理工作的重要手段。我們要按照國家財務(wù)制度和省局的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真研究制訂各項(xiàng)內(nèi)部控制制度，完善各種配套措施，防止在財務(wù)處理程序、資金方面出現(xiàn)管理漏洞。
三、提高管理水平，嚴(yán)控費(fèi)用支出，努力打造“節(jié)約”型企業(yè)
國務(wù)院曾三令五申強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)約型社會，溫家寶總理指出：要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，從現(xiàn)在做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧。對于我們煙草企業(yè)而言，就是要建立節(jié)約型企業(yè)，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，采取各種措施控制費(fèi)用支出。
（一）要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想和提高經(jīng)營能力，向管理要效益。近幾年，我們煙草企業(yè)得益于全國好的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，得益于煙草專賣制度，煙草企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才有了大幅度的提高。但內(nèi)部職工間存在著不少錯誤觀念和花錢的不理性，攀比心理嚴(yán)重。一方面我們在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、煙葉基礎(chǔ)建設(shè)、人員素質(zhì)培養(yǎng)等投入不足；另一方面，一些可控費(fèi)用、不合理的支出相對較大，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。
因此，當(dāng)前要特別重視堅(jiān)持維護(hù)國家利益的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想、提高經(jīng)營能力，加強(qiáng)我們的基礎(chǔ)建設(shè)，把錢用在刀刃上。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入在預(yù)算上一定要保證，在這方面花點(diǎn)錢值得，但絕不是無原則的高配置，能節(jié)儉的要節(jié)儉。要牢固樹立“節(jié)約”意識，把不合理的支出降下來，努力打造“節(jié)約型”企業(yè)。要將費(fèi)用控制與資本性支出預(yù)算結(jié)合起來。同時，加強(qiáng)對費(fèi)用支出的考核，比如考核要與人均銷量、人均產(chǎn)值、人均利潤掛鉤，把經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)算支出、績效考核等有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)控費(fèi)用支出，變被動節(jié)約為主動節(jié)約。
（二）正確列支“三員”等臨時用工費(fèi)用，納入工資核算，通過嚴(yán)格控制聘用人員使用數(shù)量，降低工資性支出。
（三）嚴(yán)格預(yù)算管理，從嚴(yán)控制三項(xiàng)費(fèi)用支出。
四、集中精力，密切合作，進(jìn)一步提高財會人員素質(zhì)和財務(wù)工作手段
“三統(tǒng)一”之后，財務(wù)人員重新組合，要利用這個契機(jī)，加強(qiáng)財務(wù)會計人員的工作能力和水平的培養(yǎng)，提高工作手段。然而提高工作手段，不是一味地追求裝備條件的最高，更多地是從人員素質(zhì)培養(yǎng)的角度，提高政策理論水平，提高業(yè)務(wù)操作水平，有效地為資金的規(guī)范運(yùn)作服務(wù)好、把好關(guān)。
煙草行業(yè)的資產(chǎn)都是國有資產(chǎn)，我們經(jīng)營管理的目的就是為國家創(chuàng)造財富，滿足消費(fèi)者需求。只有把切實(shí)維護(hù)國家利益、切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益作為我們行業(yè)的共同價值觀，加強(qiáng)財務(wù)管理工作，積極主動地完成黨和國家交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，才能不斷提高煙草行業(yè)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管水平，才能增強(qiáng)我們煙草行業(yè)的競爭力，才能保證我們煙草行業(yè)持續(xù)、健康、良好的發(fā)展。
