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國企改革稅務數字化轉型——全面數字化的電子發票改革

 發票電子化改革作為深化稅收征管改革的主要突破口,不僅是推動發票載體的電子化,更是促進我國經濟社會數字化發展的一項重大改革,是實現“以票管稅”向“以數治稅”分類精準監管轉變的重要支撐。國有企業應該把握發票電子化改革趨勢,全面了解政策,積極應對,以享受改革紅利。

 

一、

發票電子化改革最新動態

 

為落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造,降低征納成本,經國家稅務總局同意,自2021年12月1日起,在內蒙古自治區、上海市和廣東省(不含深圳市,下同)部分地區的部分納稅人中開展全面數字化的電子發票(以下簡稱“全電發票”)試點工作。自試點以來,全電發票因無需領用、開具便捷、信息集成、節約成本等特點,受到越來越多納稅人的關注。

 

全電發票是以可信身份認證體系和新型電子發票服務平臺為依托,以去介質、去版式、授信制、賦碼制、標簽化、要素化為特征,以全領域、全環節、全要素電子化為運行模式的新型電子發票,其特點如下:

 

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全電發票是落實稅收征管數字化升級和智能化改造的重要抓手,使用全電發票能進一步強化發票記錄交易信息的本質,實現經濟交易信息“一票式”集成,其優勢如下:

 

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二、

全電發票給國企帶來的機遇與挑戰

 

發票是記錄交易信息的載體,是企業會計核算的原始憑證。對國有企業而言,發票管理是稅務管理的重要內容之一,對核實經營業務、履行財稅監管職能、應對外部審查等均有著舉足輕重的作用。因此,國企對發票的管理務必及時、完整、準確。

 

然而,如下圖所示,很多國企發票管理面臨諸多難點,有著強烈的管理提升訴求。

 

發票管理難點與提升

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全電發票,將有助于從根本上解決業務流程涉票環節集中化、自動化障礙,推動發票與業務、法務、財務、稅務、資金、成本費用、檔案、供應鏈管理等全流程數字化貫通,全面提升國企管理水平和運營效率,降低運營成本,賦能業務發展。

 

全電發票在給國企帶來新的機遇的同時,也將對現行發票管理制度、崗位職責、業務流程及相關管理系統改造升級等帶來挑戰,如下圖所示:

 

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注:SOP,標準工作流程(Standard Operating Procedure);ERP 企業資源計劃管理系統 Enterprise Resource Planning

 

三、

普華永道發票管理數字化轉型洞見

 

發票管理數字化轉型,不應僅著眼于開票、收票本身,更需要以發票為切入點觸達企業稅務職能轉型及管理提升的諸多方面。對此,國企需要從以下幾個方面入手:

 

 

從發票流轉全周期出發,梳理優化業務場景,整合企業級方方面面的數據;

 

按照既定規約對數據進行抽取、轉換、傳輸,拉通業務流、數據流、審批流;

 

依托科技手段,建設管理系統,提升涉票管理自動化、智能化水平,為內外部賦能。

 

發票管理數字化提升步驟

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在實踐中,國企常常由于對發票電子化改革與企業管理模式、業務流程、系統等關聯性缺乏全面的認識,對管理層面、技術層面面臨的難點預估不足,造成無法順利推進發票數字化建設或成效達不到預期。

 

普華永道基于實踐案例及行業觀察,總結了發票數字化轉型實踐中常見的管理層面和技術層面的難點,期待為發票乃至稅務管理整體數字化實踐提供啟示。

 

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注:稅務Ukey,新型稅控設備,與金稅盤、稅控盤用途相同,用于開具增值稅發票,是增值稅發票數據安全存儲載體,也是電子發票公共服務平臺的身份認證及信息加密設備。

 

四、

普華永道發票數字化解決方案

 

普華永道OneNext智領稅務管理平臺以發票數字化轉型為切入點,致力于為企業稅務部門提供全電發票時代數字化稅務運營、流程變革、組織咨詢、系統實施等廣泛領域的一站式解決方案。

 

普華永道OneNext智領稅務管理平臺發票管理模塊概覽

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注:OCR (Optical Character Recognition,光學字符識別),指電子設備(例如掃描儀或數碼相機)檢查紙上打印的字符,通過檢測暗、亮的模式確定其形狀,然后用字符識別方法將形狀翻譯成計算機文字的過程。API(Application Programming Interface,應用程序編程接口),是一些預先定義的函數,目的是提供應用程序與開發人員基于某軟件或硬件得以訪問一組例程的能力。

 

可配置低代碼平臺,靈活應對企業各種業務場景,助力提升發票管理自動化和智能化水平:

 

普華永道OneNext智領稅務管理平臺發票管理模塊,依托產品平臺的低代碼、高可配技術特色和能力,可以通過較低成本和較短實施周期快速落地標準功能和定制化功能,幫助企業全面建設發票數字化管理體系,實現發票全生命周期管理,以降低涉票管理成本、打破發票管理屬地限制、全流程提升發票處理效率的,并基于涉票數據快速有效地挖掘和捕捉企業涉票流程優化節點、涉票風險,提升涉票合規性,為實現稅務管理自動化和智能化奠定基礎。平臺支持無縫疊加全稅種、稅務報告、稅務風險、稅務統計分析等模塊,助力企業稅務全面數字化管理步入新臺階。

 

發票管理模塊業務功能亮點及預期成效

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分階段提前做好準備,積極應對全電發票時代到來:

 

全電發票試點已拉開序幕,為避免被納入試點范圍時給業務運營帶來沖擊,建議企業提前著手相關準備工作,近期可以從以下幾個方面入手:

 

1.在納入全電發票試點范圍前

 

 

修訂發票管理制度:審視企業內部現行發票相關的管理制度、規范,以及崗位職責,根據全電發票的特點和要求進行修訂。

 

制定全電發票SOP(Standard Operating Procedure 標準工作流程):根據企業自身涉票場景,結合企業管理模式,梳理從業務端開票收票到財務端入賬歸檔的進銷項發票全生命周期業務流程、供應商開票新要求等,設計全電發票下的各業務流程SOP。

 

摸底現有發票系統:摸底現行進銷項發票相關系統建設使用情況,與業務財務等系統數據集成情況,存在的痛難點問題,根據全電發票現行試點方案,規劃初步的系統優化提升方案。


2.在納入全電發票試點范圍后

 

 

制度、SOP實施及宣貫培訓:就新制度、SOP開展宣貫和培訓,正式發布實施,并跟蹤執行反饋,按需進行必要的改善。

 

推進發票管理數字化升級:設計發票相關系統改造升級或建設方案,業務財務等系統配套改造升級方案,推進發票管理數字化建設及相關業財系統配套升級。

 

 

發票電子化改革已進入攻堅期、深水區,試點工作將向大范圍、全覆蓋有序推進。全電發票作為發票電子化改革的新突破,將顛覆國企進銷項發票管理現行制度、流程及SOP。普華永道建議國企抓住契機,統籌規劃發票管理數字化轉型升級,并以發票全生命周期流轉過程為鏈條,帶動數字化轉型向縱深發展和整體提升。

 

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