《企業內部控制基本規范》正式發布,無疑是中國經濟領域的一件大事，有觀點認為，中國企業、中國資本市場乃至中國經濟，都將因為這一行政作為，更加健康穩定地發展。有一位CFO這樣評價：“內控等于給了我們CFO一把尚方寶劍，是財政部繼新會計準則后為中國企業做的第二件大事和好事”。
但是，也有一種擔憂：內控會不會增加成本，給企業帶來負擔？這種擔心，尤其在企業中存在較多。
誠然，加強內控，肯定會增加企業的管理成本。但是，認識這種增加的邊際成本，一定要與邊際效益相聯系。只要內控給企業帶來的好處與增加的成本之差成正數，那么，這種成本的付出就是合算的。
說到內控帶來的效益，首先就得清楚內控不完善可能帶來的風險。有一些案例可以給我們啟示：2004年，內蒙古伊利實業股份有限公司董事長鄭俊懷等人因挪用巨額企業資金被立案調查，經查實，鄭俊懷等人在2000年和2001年間，未經董事會同意，先后挪用1591萬元和1400萬元，分別給了呼和浩特華世商貿有限公司和啟元有限公司。而華世商貿公司是伊利公司的第五大股東，是由鄭俊懷等人以親屬名義注冊的私人企業；而啟元公司企業法人就是董事長鄭俊懷。同年，中國航油集團唯一的海外公司——中國航油（新加坡）股份有限公司因石油衍生產品交易，總計虧損5.54億美元，凈資產不過1.45億美元的中航油（新加坡）因之嚴重資不抵債不得不向新加坡最高法院申請破產保護；四川長虹在其合作伙伴美國APEX家電進口公司拖欠國內多家公司的巨額欠款情況下，還與其簽訂了巨額賒銷合同，結果因其拖欠4.6億美元巨款而遭受巨大壞賬損失……
發生在這些企業身上的損失，對企業的正常生產經營造成了極大影響，嚴重者甚至導致企業的破產。企業為什么會發生這些問題？有一個答案是肯定的：企業的內部控制不完善，發現風險、防范見險的機制不健全。從這個方面我們可以看到，加強內部控制，實在是企業自己的內生性需求。因為內控本是為了企業的生存發展而存在的。
內控不是企業的目標，是促成企業目標實現的一種重要方法和手段，很多企業都表示：內控能控制風險、消除弊端、提高效率，最終實現企業的價值創造。企業要改善現有的管理水平，就必須借助于內控體系，完善的內控體系是改進管理的手段，可以促進企業管理，實現企業的發展目標。北京理工大學陳宋生副教授也表示，內控能真正幫助企業自身實現價值的最大化，良好的內部控制制度是有利于企業完善公司治理結構，為提高企業效益服務的。所以，不能把內部控制制度的執行當作負擔，而應作為一個改善企業業績的契機。
健全的內部控制，在為企業的發展服務時，對資本市場的健康和對整個經濟秩序的完善也會產生非常積極的作用。內部控制的目標是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整。正如中國證監會紀委書記所說，健全有序的內部控制，有利于提高財務信息質量，提升財務報表的有效性，這對于保證投資者對高質量財務信息的需求，體現資本市場“公平、公開、公正”的原則，保護投資者合法權益有至關重要的意義。而健康有序的資本市場，又有利于企業在決策時，能掌握可靠的依據，增強行為的可遇測性；在具體經營時，能享受公平的環境，得到更多的信任和合作。這些，都有利于企業防范化解風險，實現自己的目標。
內部控制對企業目標的實現具有重大影響，正日益受到各國政府的重視，在世界范圍內有關企業內部控制的規范已經陸續頒布和實施。我國《企業內部控制基本規范》的發布，為企業內部控制建設提供了基礎性、權威性的指引。作為企業來說，應樹立正確的“內控觀”，從實踐層出發，加強內部控制制度建設，培育內部控制文化，推動內部控制體系的建立和持續改進。
總之，如果企業花費一定的成本，真心做好內部控制，無論是企業還是社會，都將收獲很多的回報，好處顯而易見；反之，如果企業只是作為一種應付政府監管的形式，只能白白增加企業的成本，沒有任何的好處。
