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1月:
1月4日,財政部、銀保監會發布《關于進一步貫徹落實新金融工具相關會計準則的通知》。
1月4日,中國資產評估協會發布《資產評估專家指引第11號——商譽減值測試評估》《資產評估專家指引第12號——收益法評估企業價值中折現率的測算》。
1月5日,財政部發布《關于進一步加強公路水路公共基礎設施政府會計核算的通知》。
1月8日,財政部發布2020年第47號公告,明確自英國脫歐過渡期結束后,英國上市公司在合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效。
1月13日,財政部發布通知,支持會計師事務所在中國(北京)自由貿易試驗區設立分所并開展試點,進一步促進注冊會計師行業搶抓機遇加快發展。
1月15日,中國資產評估協會發布《關于推廣應用電子簽章的通知》,以提升資產評估機構服務數字經濟能力,提高資產評估機構內部管理水平。
1月19日,全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室發布通知,明確2021年度全國會計專業技術中級資格考試采用無紙化方式,于2021年9月舉行。
1月26日,中國注冊會計師協會發布《關于電子非執業會員證書正式上線和推廣使用的通知》,明確電子證自2021年1月1日起開始換發。
1月29日,全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室發布2021年度全國會計專業技術中級資格考試大綱。
2月:
2月1日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《行政事業性國有資產管理條例》,自2021年4月1日起施行。這是我國行政事業性國有資產領域的第一部行政法規,填補了我國社會主義法律體系的空白。為做好條例貫徹實施工作,財政部5月26日發布通知,提出相關工作要求。
2月2日,財政部發布《企業會計準則解釋第14號》。
2月2日,中國注冊會計師協會發布《中國注冊會計師審計準則問題解答第16號——審計報告中的非無保留意見》。
2月4日,財政部會計司發布《銀行審計函證數據標準(試行版)》,進一步推進會計師事務所函證數字化相關工作。
2月5日,財政部辦公廳發布《關于做好2021年代理記賬行業管理有關工作的通知》,明確從組織機構年度備案、深化“證照分離”改革、推進電子證照的制發與推廣應用等方面做好代理記賬行業管理。
2月5日,財政部發布《關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》,嚴格第三方機構執業質量監督管理,促進第三方機構執業水平提升。
2月5日,財政部會計司、國家檔案局經濟科技檔案業務指導司、國家稅務總局貨物和勞務稅司就增值稅電子專用、發票電子化管理與操作有關問題進行回答,進一步回應社會關切,服務和指導基層單位更加規范使用電子發票。
2月7日,財政部發布《農民專業合作社會計制度(征求意見稿)》。
2月19日,財政部、證監會專家組發布《上市公司2019年執行企業內部控制規范體系情況藍皮書》。
2月19日,財政部發布《加強資產評估行業聯合監管若干措施》,建立資產評估行業聯合監管機制,并于6月啟動首次資產評估行業聯合檢查。這是繼2020年實施注冊會計師行業聯合監管之后,財政部圍繞加強財會監督、對主管行業實施行政機關與行業協會聯合監管的“第二單”。至此,財政部對注冊會計師、資產評估行業實現聯合監管“全覆蓋”。
2月22日,國家檔案局辦公廳、財政部辦公廳等四部門聯合發布《關于進一步擴大增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作的通知》,明確在前兩批試點的基礎上,擬再選定一批單位開展增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作,進一步完善數字經濟發展所需的制度和標準規范。
3月:
3月16日,中國注冊會計師協會發布《注冊會計師行業高端人才使用管理暫行辦法》。
3月24日,注冊會計師資產評估行業黨史學習教育動員部署會在京舉行。同日,全國注冊會計師資產評估師行業黨校成立。
4月:
4月6日,全國注冊會計師資產評估師行業黨校舉辦黨史學習教育遠程培訓班。這是全國行業黨校成立以來舉辦的第一個培訓班。
4月8日,財政部、證監會發布通知,明確深交所主板與中小板合并后,原中小板上市公司應全面實施企業內部控制規范體系。
4月8日,中國注冊會計師協會發布《注冊會計師行業發展規劃(2021—2025年)》。同日,《注冊會計師行業信息化建設規劃(2021—2025年)》發布。
4月12日,財政部發布《關于開展2020年度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》。
4月12日,財政部發布醫藥企業會計信息質量檢查公告,對19家醫藥企業作出行政處罰。此前,針對人民群眾長期反映的藥價虛高頑疾,財政部會同國家醫保局于2019年對77家醫藥企業實施會計信息質量檢查。
4月22日,為適應工會組織財務改革的需要,財政部修訂發布《工會會計制度》,自2022年1月1日起施行。
4月22日,資產評估行業管理平臺上線執業會員基本信息定期更新功能,旨在確保行業自律管理高效有序開展,更好地為會員提供服務。
4月29日,在財政部推進電子證照系統建設及推廣應用工作統一部署下,廣東省同時開出全國首張會計師事務所執業許可證書電子證照和代理記賬許可證書電子證照。此舉標志著會計行業行政審批真正意義上實現全流程電子化辦理。
4月30日,中國注冊會計師協會發布《注冊會計師行業“品牌建設年”主題活動實施方案》。
4月30日,財政部發布《企業財務通則(公開征求意見稿)》。
5月:
5月13日,財政部發布《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》。
5月15日,2021年度全國會計專業技術初、高級資格考試在全國31個省(區、市)及新疆生產建設兵團的1249個考點、11406個考場開考。
5月20日,中國注冊會計師協會發布新修訂的《會計師事務所綜合評價排名辦法》。
6月:
6月3日,最高人民檢察院、司法部、財政部等9部門印發《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見(試行)》。12月16日,25名注冊會計師入選首批涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員名單。
6月4日,財政部發布通知,調整《新冠肺炎疫情相關租金減讓會計處理規定》適用范圍。
6月9日,財會監督山東試點啟動大會在濟南召開。本次試點將探索建立健全監管協作機制,圍繞重大政策、重點領域、重要資金加強監督,促進源頭治本,推進財會監督成果運用。
7月:
7月5日,中國資產評估協會發布《資產評估機構首席評估師管理辦法》。
7月7日,財政部發布《工會新舊會計制度有關銜接問題的處理規定》。
7月13日,財政部發布《會計師事務所監督檢查辦法(征求意見稿)》。
7月15日,全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室發布通知,明確2021年度高級會計師資格考試合格標準等有關問題。
7月16日,中國注冊會計師協會發布《2020年度會計師事務所綜合評價百家排名信息》,并于12月21日公布綜合評價分析報告。
7月15—16日,中國注冊會計師行業代表人士服務團暨青年專家服務團在浙江省嘉興市開展“弘揚紅船精神,走在時代前列”主題活動。
7月22日,財政部召開注冊會計師資產評估行業“兩先一優”表彰暨行業黨史學習教育推進會,學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,表彰全國先進行業黨組織、先進會計師事務所黨組織和資產評估行業先進基層黨組織、優秀共產黨員。
7月23日,政府會計準則制度實施座談會在北京國家會計學院舉行。
7月28日,財政部發布《關于深化代理記賬行業“證照分離”改革 進一步激發市場主體發展活力的通知》,要求在全國范圍內(不含自由貿易試驗區)對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革,同時在自由貿易試驗區試點取消代理記賬資格行政審批。
8月:
8月2日,國務院辦公廳發布《關于完善科技成果評價機制的指導意見》,提出引導規范科技成果第三方評價,發揮行業協會、學會、研究會、專業化評估機構等在科技成果評價中的作用。
8月3日,“中華人民共和國財政部香港會計咨詢專家受聘儀式”在香港舉行。40位香港會計專業人士獲聘擔任財政部第二屆香港會計咨詢專家。
8月13日,財政部發布《事業單位財務規則(修訂征求意見稿)》,向社會征求意見。
8月20日,財政部就劃轉部分國有資本充實社保基金后企業增資財務處理有關事項發布通知,進一步積極穩妥、規范有序做好劃轉部分國有資本充實社保基金工作。
8月23日,國務院辦公廳發布《關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》。這是改革開放以來經國務院同意、由國務院辦公廳直接印發的指導我國注冊會計師行業改革與發展的第一個文件。同日,財政部、中國注冊會計師協會有關負責人答記者問。
8月26日,財政部召開貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見》工作視頻會議。財政部黨組書記、部長劉昆出席會議并講話。
8月27—29日,除部分地區受疫情影響延期考試外,2021年注冊會計師全國統一考試專業階段與綜合階段考試在全國大部分考區舉行(含香港、澳門考場),共涉及100.57萬人,268.45萬科次,在全國共設有223個考區、629個考點、7089個考場。
9月:
9月3日,財政部發布第三屆企業會計準則咨詢委員會委員名單,于李勝等60人入選。
9月3日,《中國資產評估協會團體標準管理暫行辦法》發布。
9月3日,北京證券交易所注冊成立。5日,北交所三大基本業務規則——上市規則、交易規則和會員管理規則開始征求意見。
9月4日,2021年度全國會計專業技術中級資格考試開考,全國187.9萬名考生報考。
9月8日,廣東省注冊會計師協會聯合香港上市公司審核師協會、澳門會計專業聯會攜手151家會計師事務所以遠程視頻的方式,共同簽署粵港澳會計師行業發展戰略協議。
9月13日,財政部發布公告,明確瑞士境內注冊發行人采用的國際財務報告準則與中國企業會計準則等效。
9月13日,財政部發布《機關事業單位職業年金基金相關業務會計處理規定》。
9月14日,財政部發布通知,公開選聘政府會計準則委員會第三屆咨詢專家。
9月19—20日,除部分地區受疫情影響延期考試外,2021年資產評估師職業資格全國統一考試在全國各考區順利舉行。本次考試全國共有95441人報名,報考241359科次,在全國共設置55個考區、109個考點。
9月23日,為做好《工會會計制度》貫徹實施準備工作,財政部辦公廳、全國總工會辦公廳發布通知,要求各級工會組織在2022年1月1日前對現有資產和負債進行全面清查和盤點,明晰產權,完善記錄,做好各項會計基礎工作和新舊制度銜接的準備工作。
9月23—29日,財政部財會監督檢查人才素質提升工程暨財會監督人才庫(監督檢查方向)首批學員第一次集訓舉行。首批52名學員選拔自財政部機關司局,部屬事業單位,各地監管局、財政廳(局),將進行為期兩年的系統培養。
9月26日,全國高端會計人才注冊會計師類第六次聯合培訓開班,注冊會計師行業高端人才以及相關部委業務骨干230余人參加開班式。財政部黨組成員、副部長朱忠明作出批示,強調要著力打造政治型、職業型、專業型、復合型、國際型“五型”行業高端人才。
9月26日,中國注冊會計師協會舉辦助力大學生就業戰略合作簽約儀式。這既是行業落實“我為群眾辦實事”的具體行動,也是行業服務中心大局,支持“六穩”工作、落實“六保”任務的全新舉措,更是引導事務所與高校形成互補共贏發展格局的生動體現。
9月29日,中國資產評估協會發布《“十四五”時期資產評估行業發展規劃》。
9月30日,財政部就《資產管理產品相關會計處理規定(征求意見稿)》公開征求意見。
9月30日,中國注冊會計師協會印發《注冊會計師行業學習宣傳<關于進一步規范財務審計秩序 促進注冊會計師行業健康發展的意見>方案》,提出“學、研、提、促”四大方面十大專項行動。
10月:
10月8日,財政部發布《企業產品成本核算制度——油氣管網行業》。
10月9日,財政部發布《中央行政事業單位國有資產處置管理辦法》。
10月11日,財政部發布《律師事務所相關業務會計處理規定》。
10月12日,財政部發布消息稱,2021年中國內地與香港企業會計準則保持持續趨同,為我國內地企業“走出去”、滬港通和深港通的順利運作,以及兩地債券市場的互聯互通營造良好的會計環境。
10月18日,財政部辦公廳發布《關于2021年度全國會計專業技術中級資格考試延期考試安排及有關事項的通知》,明確江蘇、河南、湖北、云南、陜西等省延期考試的地區于11月舉行考試。
10月18日,中國注冊會計師協會舉辦全國注冊會計師行業學習宣傳“國辦發30號文件”動員宣講暨“一竿子到底”培訓班。
10月19日,財政部就《中華人民共和國注冊會計師法修訂草案(征求意見稿)》公開征求意見。
10月19日,財政部高層次財會人才素質提升工程實施工作會議召開。
10月21日,財政部發布通知,決定開展資產評估行業專項整治工作。
10月23日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過關于修改《中華人民共和國審計法》的決定,自2022年1月1日起施行。新修改的審計法為強化審計監督、完善審計制度提供法治保障。
11月:
11月1日,中國注冊會計師協會印發《<會計師事務所質量管理準則第5101號——業務質量管理>應用指南》等三項應用指南,與對應的質量管理相關準則同步實施。
11月2日,第三屆“一帶一路”國家會計準則合作論壇以線上形式召開。
11月15日,2021年資產評估機構綜合評價前百家機構名單發布。
11月16日,第二批資產評估行業領軍人才結業。
11月22日,財政部發布《事業單位成本核算具體指引——公立醫院》。
11月26日,2021年注冊會計師全國統一考試成績公布。
11月29日,財政部發布《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》,明確了會計審計標準更加科學、會計審計行業實現高質量發展、人才隊伍結構持續優化、會計法治更具約束剛性、會計職能實現拓展升級等五方面具體目標。《會計行業人才發展規劃(2021—2025年)》《會計信息化發展規劃(2021—2025年)》分別于12月23日、30日印發。
11月29日,財政部發布《會計師事務所自查自糾報告規定(征求意見稿)》《會計師事務所一體化管理辦法(征求意見稿)》。
12月:
12月1日,全國會計專業技術資格考試領導小組辦公室發布《關于2022年度全國會計專業技術資格考試考務日程安排及有關事項的通知》,明確2022年度會計資格考試采用無紙化方式,分別于2022年5月(初級、高級)、9月(中級)舉行。
12月8日,中國注冊會計師協會修訂印發《中國注冊會計師繼續教育制度》《中國注冊會計師協會非執業會員繼續教育制度》,自2022年1月1日起施行。
12月8日,財政部發布《關于規范國有金融機構資產轉讓有關事項的通知》,明確國有金融機構資產轉讓需要進行資產評估,以經核準或備案的評估結果為依據確定轉讓底價。
12月9日,財政部發布修訂后的《中國注冊會計師審計準則第1601號——審計特殊目的財務報表的特殊考慮》《中國注冊會計師審計準則第1603號——審計單一財務報表和財務報表特定要素的特殊考慮》《中國注冊會計師審計準則第1604號——對簡要財務報表出具報告的業務》等3項審計準則。12月17日,中國注冊會計師協會針對上述3項審計準則發布修訂后的配套應用指南。該批準則和應用指南于2022年1月1日起施行。
12月初,中國注冊會計師協會與中國銀行業協會合作建設的銀行函證區塊鏈服務平臺正式投入應用。12月20日,大華、中審眾環等8家會計師事務所第一批接入該平臺。
12月13日,財政部、水利部聯合發布《關于進一步加強水利基礎設施政府會計核算的通知》,確保政府會計準則制度在水利行業全面有效實施。
12月14日,財政部、教育部發布《中央高校基本科研業務費管理辦法》。
12月15日,中國注冊會計師協會“規范財務審計秩序 促進行業健康發展”知識競賽進行最后一次抽獎,歷時30天的知識競賽落下帷幕。11月15日—12月14日知識競賽期間,參加競賽總人數達42742人,答題總次數達427632次。知識競賽活動是注冊會計師行業學習宣傳國辦發30號文件十大專項行動之一。
12月21日,財政部、農業農村部發布《農村集體經濟組織財務制度》。
12月24日,中國資產評估協會發布資產評估業務報備管理辦法。
12月27日,中國資產評估協會發布通知,資產評估業務報備管理系統于2022年1月4日正式啟用。
12月29日,財政部、國資委、銀保監會和證監會聯合發布《關于嚴格執行企業會計準則 切實做好企業2021年年報工作的通知》。
12月29日,2022年全國會計專業技術初高級資格考試大綱發布。
12月30日,財政部發布《政府會計準則制度解釋第4號》。
12月30日,中國注冊會計師協會發布通知,正式上線電子執業會員證書,自2022年1月1日起開始換發。
12月30日,中國注冊會計師協會發布修訂后的《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》《中國注冊會計師協會懲戒委員會工作規則》《中國注冊會計師協會申訴委員會工作規則》《中國注冊會計師協會執業質量檢查人員管理辦法》和《上市公司年報審計監管工作規程》等5項行業監管工作制度。
12月31日,財政部發布《企業會計準則解釋第15號》。
12月31日,中國注冊會計師協會發布《關于做好上市公司2021年年報審計工作的通知》。
12月31日,中國注冊會計師協會就《中國注冊會計師審計準則第1211號——識別和評估重大錯報風險》《中國注冊會計師審計準則第1321號——審計會計估計和相關披露》等兩項審計準則及其應用指南(修訂)征求意見稿,公開征求意見。
12月31日,中國資產評估協會發布《資產評估專家指引第13號——境外并購資產評估》《資產評估專家指引第14號——科創企業資產評估》。
作者:中國會計報、編 輯:高歌 來源:《中國會計報》1月7日9版