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市政府各委、辦、局，各有關單位：
為進一步推進節約型機關建設，根據《上海市市級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法（試行）》等市級行政事業單位國有資產管理的有關規定，現就進一步加強市級行政事業單位國有資產公物倉中集中管理資產管理的有關工作事項通知如下：
一、集中管理資產的定義
集中管理資產是一種共享共用資產，由指定單位負責統一管理，統籌安排用于經市委、市政府批準組建的臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動等。
目前，市級行政事業單位國有資產公物倉中的集中管理資產由市機管局按照《上海市市級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法（試行）》進行管理。
二、集中管理資產的范圍
（一）辦公設備類資產。主要包括辦公家具和復印機、傳真機、電腦、掃描儀等辦公電子設備等。
（二）專用設備類資產。主要包括組合音響、攝像機、視頻會議設備等視聽設備，以及監控器材、文藝、體育設備等有專門用途的資產。
（三）其他資產。可供重復循環使用的其他資產。
三、新增集中管理資產的入倉管理
集中管理資產的主要新增渠道為市機管局根據工作需要購置和從市級有關部門、單位調撥等。從市級有關部門、單位通過無償調撥等方式新增集中管理資產的，具體工作程序如下：
（一）資產管理事項審批
按照《上海市市級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法（試行）》第十六條的規定，市級行政事業單位經市委、市政府批準組建臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動，安排新增資產配置相關預算并購置集中管理資產的，作為新增集中管理資產劃出單位（即上述資產購置單位）應在首次使用集中管理資產完畢后30個工作日內，提出無償調撥等資產處置事項申請，由市財政局、市機管局按照現行工作職責分工，根據市級行政事業單位國有資產管理規定進行審批。
（二）資產盤點核驗移交
由新增集中管理資產劃出單位根據批復文件對擬移交資產進行盤點，編制資產移交清單，市機管局對擬接收的資產進行現場查驗，經雙方協商一致后，確定移交納入公物倉管理的新增集中管理資產移交清單，并辦理資產有關移交工作。
（三）資產后續處理
新增集中管理資產劃出單位根據批復文件進行賬務處理和資產管理事項處理，確保賬賬相符、賬實相符和賬卡相符。市機管局通過公物倉管理信息系統對接收的資產做好入倉登記等資產管理事項和有關賬務處理。
四、集中管理資產的在倉管理
（一）資產申請使用
市級行政事業單位在編制下一年度部門預算或申請部門預算年中調整之前，因組建臨時機構、召開重大會議、舉辦大型活動涉及新增資產配置，需使用公物倉中集中管理資產的，應通過公物倉管理信息系統提出使用申請，填報《市級行政事業單位新增資產配置計劃表（集中管理資產）》，注明所需資產類別、規格型號、數量等方面需求。
市機管局根據公物倉中集中管理資產狀況審核單位使用申請，公物倉中集中管理資產符合申請條件的，以《市級行政事業單位集中管理資產使用安排表》通知申請單位確定下一年度集中管理資產使用計劃。如公物倉中沒有可供使用的集中管理資產，由市機管局申請安排預算資金配置同類資產，或由申請單位提出新增資產配置相關預算申請。
（二）資產領用、歸還
申請單位憑《市級行政事業單位集中管理資產使用安排表》，到市機管局或市機管局指定管理機構領取資產，并承擔有關運費及拆裝等費用，申請單位應在資產使用完畢后30個工作日內，將領用的集中管理資產經清查盤點、登記造冊后移交歸還市機管局。
（三）資產使用統計分析
市機管局在公物倉管理信息系統中登記有關集中管理資產的使用信息，并對使用情況進行統計分析，為提高資產使用效率提供管理基礎。
（四）資產委托管理
市機管局對部分不易移動或管理要求較高的集中管理資產，可按照資產用途委托專業機構管理，保障集中管理資產的使用效能。
五、集中管理資產的出倉管理
市機管局根據資產管理需要，可統籌安排部分集中管理資產以無償調撥形式調入適合的部門、單位管理使用；并對失去使用價值的集中管理資產及時進行處置。
特此通知。
上海市財政局
上海市機關事務管理局
2021年9月27日
