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企業發展，財務先行。
近年來，陜西建工控股集團有限公 司（下稱“陜建集團”）面對市場競爭和經 濟下行壓力，通過向深化改革要動力、向 資源整合要效益、向省外海外要空間， 實施“發展差異化、經營區域化、管理精 細化、法人屬地化、機制市場化”戰略， 以財資創新為抓手，助力“跑”出陜建加 速度，實現逆勢騰飛，全力推動企業高 質量發展。
加強財資創新 優化財務管理
“財務管理制度的完善、全面預算管 理、資金管控、稅收籌劃等財務管理舉措 對于企業經營發展十分重要，是企業戰略 發展的重要支撐，也是規范企業管理方面 最好的抓手。”陜建集團總會計師莫勇對 《中國會計報》記者說，集團近些年強化制 度建設，優化業務流程，推行一系列規范 財務管理的舉措，使得財務管理體系不斷 完善，有力保障企業健康快速發展。
他介紹說，在加強財務規范管理方 面，陜建嚴格執行延續多年的《集團公司 財務會計管理制度》，并根據企業發展需 要，制定《關于大額資金使用審批和備案 事項的通知》等一系列制度，實現會計核 算和財務管理工作制度化；編制集團總 部《財務管理業務流程圖》，實現 10類業 務、50個具體事項的流程化管理，提高 辦事效率；利用信息化手段推動賬務、報 表系統標準化，全面上線 NC集中管控 系統，使得會計核算和會計基礎工作更 加規范高效，會計信息質量大幅度提高。
在推行財務預算管理方面，集團科 學編制權屬企業和總部各經營單位年度 財務計劃指標及投融資預算、集團財務 收支預算及年度經濟技術綜合指標計 劃；每季度對收入、利潤、上交款、完稅額 等指標完成情況進行考評，力求真實反 映。同時，財務部門全面推行管理層費 用預算制管理，核定部門經費預算，按季 監督管理，定期增減調整，嚴格控制預算 外開支，確保年度利潤目標順利實現。
在強化資金集中管控方面，陜建集 團利用公司財務結算中心管理平臺，做 到賬戶統一管理、銀行集中授信、資金集 中結算、收支計劃管理，確保資金的安全 完整及法人對資金的絕對控制權，資金 集中度、銀行集中授信率、資金收支計劃 管理、資金“收支兩條線”管理覆蓋面達
到 100%。同時，創新資金歸集業務，實 現全集團多銀行賬戶資金集中管理，將 同一銀行不同地域的各賬戶資金，每日 定時歸集，徹底解決賬戶多、資金散、費 時費力的問題，將零散的沉淀資金集中 起來，為企業生產經營提供更加有力的 資金保障。
在強抓稅務管理籌劃方面，通過不 斷加強稅收管理，降低企業的涉稅風險， 減少企業的稅收成本。陜建集團連續多 年被評為納稅先進單位和 A 級納稅企 業。“我們集團總部及權屬 21家單位順 利通過國家鼓勵類目錄企業資質審批和 年審，依法享受稅收優惠政策。”莫勇介 紹說，2017—2018年集團研發加計扣除 取得稅收優惠5773萬元。
強化資本運作 深化產融結合
為充分發揮資本驅動在調整存量、
做大增量中的杠桿作用，陜建集團圍繞 增強活力、優化布局、提質增效的中心任 務，強化資本運作，深化產融結合，實現 產業和資本的良性互動發展。
擴大授信規模。根據經營發展需 要，持續開展銀企戰略合作，改善子公司 融資授信難、規模小，授信條件苛刻的局 面。莫勇說，目前，集團依托陜建股份、 陜建控股兩個AAA信用評級融資平臺， 銀行綜合授信已超過 1000億元，承兌匯 票、供應鏈融資、保理、融資租賃等融資 渠道不斷拓寬，有力推動集團逆勢增 長。同時，充分發揮集團集中授信優勢， 為銀行貸款利率及繳存保證金等統一劃 定上限標準，降低融資成本。
拓展債券市場。在鞏固傳統銀行間 交易商債券市場外，集團積極接觸上交 所、深交所債券市場，以及香港境外債市 場，不斷擴大直接融資通道，建立“三位 一體”的債券融資平臺。2019 年，注冊 40億元公司債、28億元永續中期票據。 同 時，注 冊 陜 西 首 單 資 產 支 持 票 據 （ABN）30億元，并于2020年發行陜西首 單疫情防控資產支持票據 10億元。
做好內部融資。2019年 10 月，陜建 集團財務結算中心成立，進一步加強資 金集中度、強化內部資金管理。
創新銀企對接。2020年上半年，財 務結算中心組織數十家銀行等金融機 構，先后舉辦陜建物流、產投、金牛等企 業銀企座談會，達成多項銀企戰略合作 協議，為各單位帶來“金融活水”。
此外，莫勇表示，集團近年來著力打 造金融板塊，成立陜建集團融資擔保公 司、保理公司、投資管理公司等類金融子 企業。2019 年全年金融板塊利潤貢獻 突破 1億元，為企業延伸產業鏈條、培育 新的利潤增長點注入新動能。
沖刺資本市場 實現集團整體上市
為了規范企業管理，持續提升企業 競爭力和影響力，建立科學的激勵機制， 2018年 12 月，陜建集團正式啟動整體改 制上市工作。
莫勇介紹說，首先是搭建上市主 體。集團于2019年6月28 日發起創立陜 建股份，不到7個月時間就完成集團整體 股改，優化資產配置，架構上市主體，搭 建資本平臺，走出整體上市的關鍵一步。
其次是落實整改規范。按照上市規 范要求，集團依托7家中介機構和8個專 業小組，高效完成 19個單位的職工股回 購工作，整合重組企業 100 余戶，注銷 200余個僵尸企業和分支機構。同時， 完成2萬余人的勞動用工規范，58宗土 地的換證，開具2200余份合規證明。
此外，推進資產重組。莫勇說：“在集 團領導多方協調和不懈努力下，最終確定 通過上市公司延長化建進行吸收合并資 產重組，實現集團整體上市目標。”2020年 12月7日，完成陜建集團整體上市。
