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企業可能會岀于多種原因對其他企業提供擔保,如母公司為子公司提供擔保、為集 團外的長期客戶提供信用擔保等。其中,企業集團(包括總部及下屬所有成員單位)為 集團外其他單位提供債務擔保,如果被擔保單位不能在債務到期時償還債務,則企業集 團需要履行償還債務的連帶責任,因此,債務擔保有可能形成集團“或有負債”,從而 存在很高的財務風險。為此,集團財務管理要求嚴格控制擔保事項、控制擔保風險。具 體包括:
(1) 建立以總部為權力主體的擔保審批制度。企業應當建立擔保授權制度和審核批 準制度,明確審批人對擔保業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施, 規定經辦人辦理擔保業務的職責范圍和工作要求,并按照規定的權限和程序辦理擔保業 務。集團應當將擔保業務審批權集中在總部;經辦人應當在職責范圍內,按照審批人的 批準意見辦理擔保業務。嚴禁未經授權的機構或人員辦理擔保業務。
(2) 明確界定擔保對象。企業集團應當制定統一的擔保政策,明確擔保對象、范 圍、方式、條件、程序、擔保限額和禁止擔保的事項,定期檢査擔保政策的執行情況及 效果。除總部外,企業集團下屬成員單位通常不得對集團外客戶提供任何擔保;集團內 部成員單位的互保業務必須由總部統一 批。
(3) 建立反擔保制度。企業集團必須要求被擔保企業為自己提供反擔保措施。
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