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近年來，在市委、市政府正確領導下，市級有關單位、各區財政局高度重視行政事業單位資產管理工作，在理順管理體制、建設制度體系、建立工作機制方面取得顯著成效，有效提升了我市行政事業單位管理的質量和水平，保證了行政事業單位履職和事業發展需要。但是，經專題調研和審計監督發現，部分行政事業單位仍然存在軟件、操作系統、管理平臺等無形資產未納入資產管理的問題。為切實規范和加強我市無形資產管理，更好促進各項事業發展，現就有關事項通知如下。
一、充分認識加強無形資產管理的意義
無形資產是行政事業單位國有資產的重要組成部分。規范和加強行政事業單位無形資產管理，是建立和完善現代產權制度和知識產權保護制度的重要內容，是充分、有效使用國有資產促進科技成果轉化的必要前提，也是資產管理接受“全天候”、“全方位”審計監督的必然要求。市級有關單位、各區財政局應進一步提高認識，高度重視無形資產管理工作，嚴格執行政府會計制度和行政事業單位國有資產管理制度，確保無形資產安全完整，提高無形資產使用效益。
二、進一步明確無形資產管理的范圍
本通知所稱無形資產管理，是指各行政事業單位對其控制的、沒有實物形態可辨認的非貨幣性資產，按照國有資產管理有關規定實施管理，包括但不限于專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、特許經營權、名譽權以及其他非實物形態的財產權利等。
行政事業單位以有償方式取得的，使用期限在一年以上的數據庫使用權、軟件使用權，暫按無形資產進行管理。
行政事業單位通過政府投資在城市的建成區和規劃區內，投資建設或者依法行使所有者權益的市政設施、公共場地（所）、公共空間上附屬形成的公共服務及相關無形資產等市政公共資源，暫按無形資產進行管理。
三、切實承擔起無形資產管理的主體責任
各部門和單位要切實承擔起無形資產管理的主體責任，將無形資產管理放在與現金資產、固定資產等同等重要的位置，完善無形資產管理體制，建立健全規章制度體系，加強無形資產的開發、利用，促進其價值的實現和轉化。加強無形資產配置管理，開發、購置、受讓、接受捐贈、盤盈的無形資產要及時入賬；提高無形資產使用水平，注重無形資產的經濟效益和社會效益管理，充分提高利用率，盤活存量、發揮功能效益；規范無形資產處置管理，無形資產報廢、轉讓、轉化、調撥等要實施跟蹤管理，確保無形資產的安全、完整，杜絕國有資產流失。
四、切實做好無形資產核算新舊制度銜接工作
各部門和單位要按照政府會計準則和制度要求，進一步規范和加強各類無形資產的會計核算和資產管理，確保及時入賬，做到賬賬、賬實相符，保證無形資產信息的全面、準確和完整。做好無形資產的確認、初始計量、后續計量、處置、披露和備查信息的登錄等工作，結合實際做好無形資產攤銷工作。
