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試論企業管理以會計管理為中心

在當前我國的經濟體制由傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉換的背景下,如何建立現代企業制度,使企業走上良性發展道路是中央領導、地方領導乃至廣大老百姓所關心的現實問題。顯然為達到這一目的可以從改革體制、強化企業內部管理兩個方面進行。改革體制上與國家的宏觀政策密切相關的,企業只能對其自身內部進行調整來適應它,而不能左右甚至改變它。強化企業管理則成了在當前情況下搞好企業經濟的有力工具,因為事實證明同一行業的相似企業(指企業所處環境及企業自身條件相似)因企業管理方式與方法不同而得到了完全不同的結果,如前幾年全國掀起的學習邯鋼熱,使一批企業走出了困境,提高了效益。本文試從以下三個方面對“企業管理以會計管理為中心”進行論述。一、從理論上說明“企業管理以會計管理為中心”的依據;二、“企業管理以會計管理為中心”在實踐中的具體操作;三、揭示目前會計管理中普遍存在的問題及改進方法。
一:企業管理以會計管理為中心的理論依據。
企業管理以會計管理為中心是現代企業管理的一種新模式,是市場經濟發展的必然產物。它充份體現了會計學與經濟學、管理學及構成會計系統要素間的相互關系。具體說來,企業管理以會計管理為中心的理論基礎體現于以下幾點:
首先、會計學的概念體系是經濟學概念體系的核心組成部份。象資本、貨幣、利息(率)、利潤、收入、成本、費用、折舊、價格等等,這些概念的共同存在,可以看出會計學與經濟學具有共同的觀念基礎。會計學是一門相當古老的學科,約在1494年,意大利的數學家陸基.巴基阿勒(LUCA.PACIOLI)出版的《算術、幾何及比例概要》一書,對于會計理論的形成和廣泛傳播產生了巨大影響,以后西方經濟學的誕生不可避免的會受到會計理論某種程度的影響。(當然,經濟學誕生以后,其理論對會計學的影響也是顯而易見的。)
其次,在計量經濟學沒有產生以前,會計學是經濟領域唯一可以依靠的簡明、科學的經濟計量工具。如果沒有這一工具的存在,開展廣泛的經濟研究和分析是不可想象的,更談不上對經濟問題的觀念把握。因此會計學與經濟學之間存在著本質的必然的聯系,他們互為基礎和依托,相輔相成。
最后,會計學對其研究對象----資本運動定量化和觀念化的分析和描述,可以作為其他經濟應用學科的理論基礎。所以,對于現化企業管理而言,以會計管理為中心是會計學與經濟學的本質聯系所決定的。
企業管理以會計管理為中心是建立現代企業制度,完善現代企業管理的基本模式之一,反映了會計學與現代企業管理的相互關系。
企業管理是經濟學理論在生產經濟組織中的具體應用,而企業管理以會計管理為中心所體現的會計學與企業管理的關系是一種內核與外殼的關系。這一結構形成了獨具特色的企業管理模式,在該模式下,會計一方面作為現代企業管理的理論基礎而存在,另一方面又作為現代企業的核心工具和基本手段而存在,同時它并不排斥其他的管理方式與手段,通過與其他管理理論的充分融合,形成這種管理模式的一般結構。
當然,一種管理模式的產生除了理論方面的充分準備外,必須還具有客觀的現實基礎。企業管理以會計管理為中心在計劃體制下是完全行不通的,而當我們建立市場經濟體制并逐步完善時,會計學作為一種在理論和實踐上都相當成熟的體系毫無疑問的必將放在企業管理者的案頭了。
企業管理以會計管理為中心是會計理論發展的必然結果,體現了構成會計系統各要素間的相互關系。
首先,從會計的研究對象來看。會計反映、監督的對象是社會再生產過程中的資本及其運動,而資本運動是經濟運動的具體化和高度概括,體現了社會生產關系,因此,它與經濟學所研究的對象是一致的,將會計管理作為現代企管中心有其理論基礎。
其次,從會計研究方法來看。會計學對經濟運動的研究方法是一種將經濟運動數量化的分析處理方法。它通過設置賬戶、成本計算等具體方法,定量記錄和描述經濟活動,揭示資本運動的規律,經濟學的一個基本任務是充分利用現有經濟資源,使其相互結合、相互作用形成盡可能多的產出,會計學正好為這種投入產出提供計量與記錄。正是這種定量記錄與定性描述,才使會計學在企業管理中依靠科學的數據取代傳統的經驗管理提供了有力的支持。
第三,從會計所采用的價值尺度來看。會計所采用的價值尺度是貨幣,貨幣計價是一種基礎的會計方法,而在管理方面也有著特殊的意義。
當社會發展到貨幣產生及發展時,社會經濟活動才變得異常豐富,社會生產力得以空前發展。此時貨幣已成為一種約定成俗的媒介,人們運用它可以交換許多有用的東西,并使其創造的財富貨幣化并得以積累和貯藏。于是人們開始懂得如何使貨幣資本化,如何使用貨幣資本為自已創造更多的財富。在這種情況下,通過運用會計的方法,可以對財富和一切經濟活動進行貨幣計量和描述,據此可以時刻監控財富的增減變化,并在不斷擴大經濟活動范圍和規模的同時,充分運用貨幣的時間價值進行純貨幣、銀行、信用行為,從而使人們所擁有的貨幣得以保值和增值。
因此,會計借助貨幣計價,不僅為其自身發展提供了十分方便的工具,而且也為社會經濟活動提供了有效的管理手段。
綜上所述,企業管理以會計管理為中心是由會計學內在結構決定的,將會計管理作為企業管理的中心是具有足夠的理論基礎的。
二:企業管理以會計管理為中心在實踐中的具體操作。
計劃管理以財務預算為中心。
在傳統計劃經濟體制下,國家強調的是高度集中的中央集權指令計劃,計劃管理中強調的是產值產量指標,從而形成企業計劃管理以產量為中心的管理模式。
然而,當我國經濟要融于國際社會之中,特別是我國加入WTO之后,迫使我們更多注意市場在經濟資源配置、推動企業經濟良性運行中的作用。與此相適應,企業由過去單純以產值產量為中心的經濟組織逐步演變為以利潤為最終目標的經濟組織。這一轉變,必然迫使企業轉換經營機制,改變管理方法與方式,反映到計劃管理上,就是采用以財務預算為中心的管理方法。
在這種管理方法下,要求企業必須圍繞利潤這個核心目標,編制以銷售預算、生產預算、成本預算和現金預算等為主要內容的財務預算,并以此為基礎編制相應的生產、設備、技術、工程等具體實施計劃,這樣,以財務預算為中心的企業計劃管理工作將從根本上克服過去單純追求產值產量而造成的企業管理體制呆板、產品積壓、企業不活、效益不高的弊端,從而使企業更能適應市場經濟環境,滿足企業管理現代化的需要。
生產管理以成本管理為中心。
正如前述,傳統的生產管理系統以產量為中心,隨著我國市場經濟體制的逐步完善,現代企業制度的逐步建立,這一管理方式必須進行徹底根本轉變。
首先是轉變管理觀念。生產管理是一個含義極為豐富的概念。僅就指標管理而言,除產值產量外,還包括成本、費用、資金等,而且產量在成本中總可以以具體的耗費形式表現出來。因此,生產管理的中心由產量轉換為成本更能反映管理的本質與綜合性。
其次是生產管理手段的轉變。傳統的生產管理是一種命令式管理,在實行市場經濟的今天,當物質利益原則作為一種基本管理原則深入人心時,轉變管理手段就變得十分迫切了。在市場經濟大潮中產生的“模擬市場核算”和“成本否決權”辦法就適應了市場經濟發展的需要,成為轉換生產管理手段的一種有效選擇。此外,在企業內部建立模擬市場機制,建立成本中心,利用內部經濟合同形式調整企業內部的各種經濟關系,制約內部經濟行為,也是轉變生產管理手段的可行途徑。
在生產管理轉變到以成本管理為中心的過程中,企業財會部門必須向生產領域滲透,與技術、設備、生產高度等部門一道,加強生產過程中的成本控制,不斷挖掘生產潛力,節約物料和費用消耗,促進產品成本的降低和經濟效益的提高。
內部經濟責任制以責任會計為中心。
內部經濟責任制是我國企業普遍采用的一種企業管理形式,而一段時期,承包風起,以包代管,短期行為盛行,歪曲了經濟責任制的本質,而責任會計卻充分體現了其內容和本質。
責任會計是管理會計的一個重要組成部份,它是將會計計量與經濟責任,會計監督控制與績效評價相結合,對企業內部各部門和單位的經濟責任、工作成績進行計量、檢驗和考核的內部控制制度。按照以責任會計為中心的要求,企業各二級核算單位及職能管理部門,必須以各自工作范圍和職權,承擔相應的經濟責任,在企業的統一目標下,不折不扣地完成經濟責任條款所規定的各項工作目標和指標任務。企業則按月、季、年對各責任單位以責任會計所提供的績效考評數據進行考評與獎懲。
具體說來,以責任會計為中心建立和完善企業的內部經濟責任制必須注意以下三點:一是按照責任會計的要求劃分責任中心,規定職權范圍;二是建立指標體系,明確責任目標;三是績效考評和業績報告。
管理信息系統以電算化會計為中心。
信息活動是企業的基本活動之一,企業的管理活動與信息之間存在著密切的聯系。在企業的管理信息中,財務會計信息占現有管理信息資源的70%以上,由于財務會計信息是從價值角度對企業生產經營活動進行全面記錄和綜合反映,具有高度綜合性與準確性,因而是企業決策所依賴的重要信息來源。在今天,市場行情、物資采購、庫存情況、生產成本動態以及銷售結果等會計信息更是企業經營管理所依賴的主要信息資源。因此,以會計信息作為整個企業管理信息系統的中心具有堅定的基礎。
由于現代信息技術為我們提供了電子計算機和通信工具等有效手段,因而人們可以利用這些手段來構筑企業管理信息系統并有效的管理它。企業的財務會計由于理論規范和處理程序穩定,因此更適合運用電子計算機來處理,實現會計業務的電算化,并以此為中心建立完善的企業管理信息系統,對促進企業管理水平提高,推動企業進步將起較大的作用。
物流管理以資金管理為中心。
物質產品的生產,離不開具有物質實體的勞動資料,這些物質資料的生產過程就是物資流動。隨著生產力的發展,企業的生產過程變得異常復雜,伴隨著生產過程的物流運動也變得高度復雜起來,僅依靠就物資論物資的方式顯然已不能滿足管理的需要。
事實上,會計學早就為物流管理提供了科學的手段,它引入了貨幣尺度,并運用這一尺度將企業的物流過程抽象為資金運動過程,從而物流管理由具體上升到一般的高度。人們在管理物流運動過程中所看見的物質實體,就不僅僅只具有物理上的意義,而且還將看到隱藏在其背后的經濟意義----資金和資金運動。依靠將物流運動轉化為資金運動這一過程,人們便能更方便、更科學、更經濟地管理物流運動,從而充分體現物質的經濟意義。
勞動人事管理以人力資源會計為中心。
人力是企業的一項重要資源,企業所擁有的人力資源和其他物質資料一樣具有巨大的經濟價值。現代會計將人力資源作為一項資產對待,關于這項資產的價值計量和資產所耗的成本計算,構成了人力資源會計,這為企業的勞動人事管理提供了又一新的工具。
人力資源會計的主要內容可分為兩大部份:
其一是人力資源的成本確認和計量。人力作為一種資源,企業要獲取和利用它,必須付出代價,這種代價的貨幣化表現就是人力資源的成本。對于人力資源成本的確認可采用原始成本法、重置成本法和機會成本法進行。
其二是人力資源價值的確認和計量。人力資源的價值是指人在使用過程中所創造的經濟價值,它包括兩部份:一部份支付給勞動者,用以補償體力和腦力勞動的耗費,維持人力資源的勞動能力;另一部份則為剩余價值。
以人力資源會計為中心,改革和加強傳統的勞動人事管理,將為我國人力資源的開發利用,優化人力資源配置,強化企業管理起到促進作用。
綜上所述,企業管理以會計管理為中心所反映的管理思想是豐富的、科學的,上面僅是對企業管理的一些方面如何以會計為中心所進行的一般性描述,事實上,幾乎在企業管理的所有方面都具有以會計管理為中心的客觀基礎。
三:目前會計管理中存在的問題。
由上面所述可以看出企業管理以會計管理為中心確實可以令企業管理科學化、系統化,但這是建立在會計制度體系完善發達的情況下才能夠圓滿的實施,而現行會計制度體系中尚存在著不少弊端,嚴重阻礙、削弱了會計的管理職能。
問題一:會計管理體制尚未徹底理順。
1、“分級管理”的分級程度沒有明確。在“單位領導會計”的現行會計管理模式下,會計工作從行政到業務完全隸屬于各單位的領導,會計人員由管理者變成了服務者,這種集權管理削弱了內部控制制度的有效性。
2、會計人員的任免沒有步入法制軌道。會計人員(包括主辦會計)的任免權限仍舊由各單位分級行使,就某一單位而言,領導者的意志是任免會計人員的關鍵。這就會使許多“不聽話”的會計人員走下會計崗位,會計的管理任務又何從談起,企業管理仍舊是單位領導者一手遮天。
問題二:會計信息失真。
會計信息的真實性是會計工作的靈魂,是企業管理的基礎。若會計信息不真實,會計工作的基礎職能都不能實現,怎能談得上管理職能呢?
會計信息失真在實際工作中較為普遍,最常見的有資本金不實、資產不實(帳實不符)、成本不實、利潤不實,這四個不實一脈相承,可以看出,這些不實多是由企業領導者主觀因素造成的。
問題三:會計監督弱化。
會計的兩大基本職能為反映和監督,但在實際工作中監督形同虛設,因為現行規定為:單位領導領導會計人員開展會計工作,實行會計核算,但同時又規定會計人員對本單位的經濟活動實行會計監督。這樣讓會計人員一方面遵從領導意志,一方面在經濟活動中實行會計監督,理論上牽強,實際中也行不通,會計監督名不符實,也就難免會計信息的失真了。
可以看出,會計管理中存在的這些問題非企業自身能夠解決,只有采取完善宏觀環境與加強微觀管理協調配合才能奏效。要繼續深化經濟體制改革,加速建立完善的現代企業制度,加緊法規條文的建立、修訂與完善,提高會計工作的地位,有可能將其與企業領導班子相獨立,利于監督與管理。當然,這些都還需要改革的進一步深入,市場經濟的進一步成熟。可以預見,這些雖非伸手可及,但卻是必然的發展趨勢。
四:總結。
會計管理在實際工作中還存在一些問題,且不是個體企業所能解決的,其問題的解決有賴于國家宏觀政策的出臺及會計管理獨立地位的廣泛認可。在一定的宏觀政策指導下加強企業的內部管理,堅持以會計管理為中心,這將為建立現代企業制度樹立一個新的模型,為企業實現良好的經濟效益奠定基礎。

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