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發電企業管理會計應用實踐探索

在會計領域貫徹落實全面深化改革的要求,非常重要的一項內容就是要大力加強管理會計。通過強化管理會計應用,推動企業建立、完善現代企業制度,實現管理升級,增強核心競爭力和價值創造力,推動更加科學、全面地衡量企業績效,進而促進經濟轉型升級。

就發電企業來說,一方面,從行業發展來看,隨著國企改革和電力體制改革的推進,“統購統銷”單一買方的市場格局將會改變,電力行業的資源配置將更多依據市場規則、市場競爭來實現。發電側電量和電價逐步放開,對發電企業現有經營模式帶來很大沖擊和挑戰。同時,售電體制、增配電業務以及電力交易等相關改革以及積極發展分布式電源的各項政策,也為發電企業帶來新的機遇。

另一方面,從企業自身來看,企業資源管理信息化程度有待提升。目前火電行業普遍使用的物資管理系統、燃料管理系統、費用報銷管理系統以及財務管理系統參差不齊,有的也尚未完成與合同管理系統的整合,業務系統與財務系統對接還存在諸多問題,財務報表尚未實現一鍵式出表模式,財務核算手工處理現象仍大量存在。傳統會計核算的財務管理模式已不適應企業發展的需要,必須進行財務轉型。提升戰略思維實現財務業務一體化要提升戰略思維,重視戰略成本管理。重視戰略成本與企業戰略應當相匹配,戰略成本管理的目的不能一味片面的強調成本節約和費用降低,而是要滿足集團戰略需要,要更強調建立和保持公司的長期競爭優勢;重視戰略成本的業財融合,有效的戰略成本管理是將戰略思想融入到業務管理和業務活動過程中去,才能真正使戰略成本管理落地;重視戰略成本的定位分析,戰略成本管理作為戰略管理的一個子系統,應不以成本降低為最終目標,而以力促戰略管理目標實現為最終目標。要加強企業資源管理信息化建設,實現財務業務一體化。在包括網絡、數據庫、管理軟件平臺等要素的 IT 環境下,將企業經營中的三大主要流程,即業務流程、財務會計流程、管理流程有機融合,將計算機的“事件驅動”概念引入流程設計,建立基于業務事件驅動的財務一體化信息處理流程,使財務數據和業務融為一體。在這一指導思想下,將企業的經營信息按使用動機不同劃分為若干業務事件。當業務事件發生時,利用事件驅動來記錄業務;業務事件處理器按業務和信息處理規則,將企業的財務、業務和管理信息集中于一個數據庫。當需要信息時,具有數據使用權的各類授權人員通過報告工具自動輸出所需信息。這種方式能最大限度地實現數據共享,實時控制經濟業務,真正將會計控制職能發揮出來。

比如,自2011年起,筆者所在集團公司開始實施財務及相關業務一體化系統。首先統一會計科目體系,統一系統企業財務管理政策和流程,加強其對下屬電廠的財務、資金進行集中控制和管理;實現了基于點檢定修的設備資產全生命周期的管理體系;實現了物資集中管理體系,降低了成本,提高了效益;實現了燃料的采樣、制樣、化驗及收、耗、存流程的統一;實現了省級分子公司范圍內的信息共享和流程貫通;實現了資金流、物流與信息流統一的數據資源化管理,既能發揮了分子公司本部指導、監督、協調的職能,又能滿足下屬單位過程管理的需要。在基層企業實現了業務與財務的融合,同時與全面預算、資金調度平臺相結合有效控制了企業成本費用支出與資金支付,企業的經營風險得以有效控制。這樣一來,企業經營管理理念得到全面更新和提升,員工素質不斷提高,企業競爭力不斷加強。現代化的管理信息平臺使基于流程管理的業務處理過程逐步規范化,管理信息透明化,管理控制的有效性得以提高。

財務業務一體化改變了業務處理方式和管理方式,促進企業管理的變革和創新。財務業務一體化促進了企業基礎工作的加強,實現了信息高度集成與共享,改變了過去“信息孤島”狀況。業務流程的優化、財務業務一體化以及信息傳遞方式的改變極大地提高了業務和管理工作的效率,管理控制和效率的矛盾得到改善,業務處理的同時自動產生會計信息,使業務與財務有機銜接。企業決策支持能力和持續發展能力得到增強,為管理者特別是中高層管理人員提供了多角度查詢、統計和分析功能及手段。

完善管理報告體系構建對標管理體系管理報告體系主要包括3個方面。預算報告是管理會計報告體系的重要組成部分,是企業決策和控制的重要載體,主要包括營業預算、資本預算與財務預算等。決策控制報告包括投資、籌集、經營等方面的決策,主要體現在企業成本管理方面,如成本定額分析、作業成本管理、對標管理分析等。責任考評報告對企業的長遠發展具有重要意義,主要包括經營業績考評報告、預算執行報告、投資后評價報告等。構建對標管理體系則包括3個維度。第一維度,橫向空間對標即選取不同空間范圍內的單位在相同時間范圍內的數據進行對標,如行業對標、集團內對標、區域對標、同類型機組對標等。第二維度,縱向時間對標即選取不同時期內的相同企業指標進行對標,如同比對標、環比對標等;或者確定一個時期,進行不同企業之間的對標,如月度對標、季度對標、年度對標等。第三維度,深向建立對標指標庫在前兩維度確定了時間和空間之后,要建立起所要進行對標的指標庫。如:發電量對標、裝機容量對標、利潤指標對標、EVA對標、工程造價對標、可控費用對標、財務費用對標等。

以全面預算強化業績考核要提升全面預算管控能力,強化業績考核引領作用。一是通過編制 3 年至 5 年滾動預算,形成以戰略統領長期滾動預算,以滾動預算引領年度預算的預算管理機制。其次每年年初及時制定公司當年《全面預算管理手冊》,組織形成財務部門牽頭、業務部門充分參與,目標一致、業財融合、高效協同的預算工作機制。二是在過程中以全面預算管理作為成本管理和控制的重要抓手,實施標準成本制度,強化預算剛性和執行監控,嚴格控制費用開支水平。三是充分發揮資金調度中心作用,將預算與資金調度系統相集成,通過資金控制實現預算的在線監控,確保預算執行的剛性。(作者單位:大唐武安發電有限公司)趙杰 關文英 鞠建明/文

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