剛剛結束的注冊會計師考試得到行業人士的紛紛“點贊”。
不為別的，在這次考試的《會計》科目中，史無前例地出現了一道與政府會計內容相關的大題。業內人士感嘆，政府會計已經“火”進注冊會計師考試，顯示出了注冊會計師行業的與時俱進、緊跟熱點。
與之形成對比的是考生心境的
“冰火兩重天”。他們中的大部分人感覺有點“意外”，但表示通過這次考試吸取了經驗，認識到了政府會計知識的重要性。意料之外
“考試的時候看到第一個計算題是政府會計內容的時候，我就心里咯噔了一下，感覺太意外了。”考生張瑩瑩告訴記者，因為準備不充分，她認為這道題自己沒太有拿分的把握。
其實，不止是張瑩瑩，眾多考生看到這一題都“懵”了。記者了解到， 雖然2018 年《會計》教材的最后一章用較大篇幅讓考生了解“政府及民間非營利組織會計”，但是，在考生及相關培訓機構的復習重點，甚至是“猜題”中，這一新增章節被預估為“以客觀題形式出現”，并且分數不會太高。
因此，在眾多考生的復習計劃中，政府會計被劃為“非重點”，把主要精力放在企業合并、合并報表等這些重點章節。但實際上，在國外的一些會計考試中，不僅包括企業財務會計內容，同時也經常涉及政府及非營
利組織會計相關內容“被政府會計的題目打了個措手不及，最重要和最是重點，都是有可能出現在考題中的。另一方面，不應一味應付考試， 畢竟將來在實務工作中會遇到各方面的問題，不管能不能出題，該會的就是要學會。”張瑩瑩說。
政府會計題目的“出鏡”，起到了引起考生更多關注政府會計內容的作用。其有關內容在今后的注冊會計師考試中是否會持續加碼，也是業內關注的一個焦點。直接的責任在于我們考生自己。一方面，教材列示的都
情理之中政府會計題目進入注冊會計師考試，并非無跡可尋。畢竟，會計業界當前最熱的課題正是政府會計改革。
近年來，政府會計改革如火如荼。目前，政府會計準則體系的基本架構已經確立，實質性內容也已清晰明了，尤其是政府會計制度已具有很強的可操作性，并將于2019 年1 月1 日全面實施。
在北京國家會計學院政府會計研究中心主任馬永義看來，在注冊會計師考試《會計》科目中加大政府會計相關內容的分值，是必要且合理的。“此輪政府會計改革是在黨中央、全國人大和國務院合力推動下展開的，政府會計改革是提升國家治理能力的基礎性工程。財政部也推出了政府會計改革的路線圖和時間表。” 他說。在此背景下，注冊會計師考試自然要考慮行業發展的大環境。
此外，馬永義表示，對于預算績效管理的全面實施，貫徹實施好政府會計制度也無疑會起到積極的推動作用。在全國實施預算績效管理過程中，注冊會計師行業也理應發揮其獨特的保駕護航功能。因此，此次注會考試增加更多政府會計改革相關內容，自然是非常必要的。
還有一名三甲醫院財務處負責人表示，這表明了行業發展的“風向”，同時也顯示了政府會計改革對財務人員的要求“。行政事業單位財務人員只需要初級會計證書的時代，早就一去不復返了，這次考試再次證明了這一點。”他說。
審計業務不斷向政府領域拓展
中國海洋大學管理學院教授房巧玲認為，從審計業務本質和注冊會計師行業業務拓展的角度來說，注會考試的這一變化有其合理性和必要性。
“從中國注冊會計師協會發布的業務指導目錄來看，其中就包括很多政府領域的業務，如行政事業單位的專項審計和政府部門委托的其他業務等。”房巧玲說，審計的本質是判斷相關的信息
披露是否符合既定的標準。這個既定
的標準涉及面很多，而政府領域審計的既定標準自然以政府會計相關準則制度為主。
房巧玲表示，如果將來注冊會計師想要從事政府綜合財務報告審計業務， 那么其必須對政府綜合財報的編制規則了然于心，否則難以做出正確的職業判斷。
“雖然目前政府類業務所占比重不大，但卻是未來注會行業業務拓展的重要方向。”房巧玲說。
的確，目前已經有很多事務所正在這一領域深耕，并取得了一定成效。
“政府購買服務已經擴展到事務所的很多業務范圍，包括政府收支審計、經濟責任審計、行政事業單位財務咨詢服務、離任審計、財務審計等各個領域，所以事務所要高度重視政府會計準則制度及相關業務。”中瑞誠會計師事務所有限公司山東分所高級經理劉秀秀說。
對注會行業來說，政府會計改革是一個重要機遇。業內人士也將考試中的這一變化解讀為“信號”。
“行業協會也鼓勵注冊會計師發揮專業特長和既有專業優勢，在政府治理等領域做好服務。”房巧玲說，這將促進注會行業健康發展，有助于行業拓展服務領域，更好地發揮行業在經濟社會發
展中的作用。
