為進一步掌握全市工會經審工作現狀，全面推進經審工作的規范化建設，進一步發揮基層工會經審工作的作用，市總經審會采取深入基層等方式對全市工會經審組織建設、規范化建設、基層工會經審工作情況進行調研。現就如何加強工會經審工作規范化建設、提升經審工作水平談一些新的體會。
一、 經審工作基本情況
1、基層工會經審組織建設情況。從對全市的基層工會調研統計分析，各鄉鎮（街道）工會（總工會）在組建工會特別是非公企業工會的同時，同步部署并抓好各級經審組織建設。幾年來，凡為一級財務管理的工會組織，均全部按《工會章程》規定，實行同時考察、同時報批、同時選舉產生經審會，其組建數和覆蓋面都有了新的提高。現在，全市共有各級工會經審會7341個，非公有制企業工會經審會組建率達100%，已形成較完善的工會經審組織網絡。全市各級工會經審會都能夠按照要求配齊經審委員，經審委員中具有會計師、經濟師技術職稱的工會干部和職工代表。
2、市總工會經審辦事機構的建設情況。按省總經審會的要求，積極向南安市委編辦申請設立經審辦，在2008年11月，南安市委機構編制委員會同意在“南安市總工會辦公室”加掛“工會經費審查委員會辦公室”牌子。同時配備了1名兼職經審辦工作人員，因受編制限制，雖然成立了經審辦，但未設置在編專職經審干部。
3、基層工會經審工作情況。可分為幾種類型：第一種，經審組織機構健全，制度完善，領導重視，經審工作開展正常，工作規范，工作資料完備，審計監督到位；第二種，有經審組織，工作開展一般化，工作制度不夠完善，對下審計監督從數量質量上看力度明顯不夠；第三種，雖建有經審組織，但工作開展不正常，經審工作處于應付狀況。
4、經審工作規范建設情況。從調研的情況看，經審工作規范化建設全面開展。一是按要求制定下發了經審工作規范建設對下考核標準，實施對下考核，加大了對基層工會經審工作的力度；二是認真落實上級工會經審會對本級考核的各項標準，全面開展工作，通過接受考核，促進本級工會經審工作上水平上臺階。
二、存在的問題和原因
1、經審工作發展不平衡。從全市基層工會經審工作整體水平看，工作發展不平衡，還有少數基層工會對經審工作認識不到位，重視不夠，工作積極性不高，沒有激情，工作處于應付狀態。
2、審查審計工作不規范。主要是審查審計程序不規范，不完善，沒有完全按照規定進行，審查審計的程序不分明，以審查代替審計的情況帶有一定普遍性。審計文書過于簡單化，審計事項反映出來的情況不全面，對于提高審計質量，規避審計風險，促進整改提高尚欠力度。
3、兼職人員過多、審計專業技能不高的問題仍然存在。據我們調研統計，工會經審人員絕大多數是其它部門干部和有關人員兼任，工會經審工作力量薄弱，很難保證有足夠的時間和精力來顧及經審工作。在經審干部中，不懂專業的問題仍較突出，多數不具備財務審計專業職稱和相應的資質，制約審查審計監督工作質量的提高和作用發揮。
4、非公企業工會獨立開戶建賬難度大，造成“無賬可審”的現象。目前，由于各種原因，大部分非企業工會無獨立開戶建賬或雖有單獨開戶但沒有建賬。基層工會經審組織在開展工作略顯尷尬，造成“無賬可審”的現象，無法履行對非公企業工會有效監督。
三、加強工會經審工作對策及建議
1、抓宣傳，促重視。組織基層工會領導和經審干部認真學習《工會法》、《福建省實施<工會法>辦法》、《中國工會審計條例》等法律法規，使工會領導自覺增強接受監督的意識，消除“經審工作可有可無、不重要”的錯誤認識，教育經審干部克服“怕得罪領導不敢審”的畏難情緒，使有限的經費發揮出最大的效益。
2、建機構，促落實。經審組織建設是基礎、是關鍵。工作中， 凡為一級財務管理的工會組織，在組建工會或換屆選舉時，經審會必須與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生，促使工會經審組織進一步健全完善，為經審工作的落實提供堅實的組織保障。
3、建機制，促規范。建立審查監督機制，規范審計程序，完善各種規章制度是履行監督職責，提高監督質量的重要保證。工會經審組織要建立和完善審查審計工作制度，建立起有效的經費審查審計監督制約機制，保證制度的可操作性。使經審工作進一步規范化、制度化，確保經審工作高質、高效開展。
4、抓建設，促提質。在組建工會組織或換屆選舉時，必須按規定建立完善經審組織，同時嚴格選配政治素質好、事業心強、業務精通、熱爰經審工作的人員擔任經審組織成員。同時，要抓住工會大改革機遇，爭取工會領導重視，積極向編辦等部門申請設立獨立機構，配備專職專業的經審干部。要著力強化經審人員的培訓工作。按規范化建設標準和實際工作需要，擬定培訓教育規劃，認真抓好工會經審干部教育培訓工作，不斷提高經審干部政治業務素質、專業技能和審計資質。努力造就一支素質高、懂專業、愛本行、能戰斗的優秀經審干部隊伍，為經審工作的順利開展提供人才保障。（福建省南安市總工會經審辦 薛宗開）
