部門決算公開是政府信息公開的重要內容， 阿勒泰地區各級財政部門和各預算單位高度重 視，充分認識當前深入推進部門決算公開工作的 重要性和緊迫性，健全工作機制，認真做好部門決 算公開工作。
一、部門決算公開工作組織部署及進展情況
阿勒泰地縣（市）明確工作職責，建立了部門 決算公開審查機制和內部協調機制，根據中央和 自治區預算管理的相關規定，按照“積極穩妥、逐 步深化”的原則，對部門決算相關信息公開工作進 行了安排部署，確保公開取得良好的社會效果。 2015年度地區本級140個單位100%公開，六縣一 市1174個部門、單位全部完成決算信息公開工作， 2016年度部門決算經阿勒泰地區人大工委會議審 議后，將迅速開展公開工作。
二、部門決算公開工作的主要做法
首先將決算公開工作納入考核范疇，穩步推 進決算公開工作。阿勒泰地區財政局將決算公開 工作列入國庫科重點工作，年終予以考核；將縣 （市）決算公開工作列入全地區財政管理考核工作 中，指標進行量化，要求及時在政府門戶網站公開 部門決算，內容完整（細化收支及“三公經費”等相 關表格，有部門決算情況說明）得3分，未及時公開且內容不完整的不得分。 其次對決算工作提出具體要求，不斷提高決 算透明度。一是及時公開部門決算。按照新《預 算法》相關規定，根據人大批復，在20日內下達部 門決算批復，由國庫科牽頭，各業務科室配合，各 預算單位在20日內全部向社會公開本單位決算情 況。地區本級主管部門擬公開內容經部門主管領 導簽字、加蓋公章上報地區電子政務辦公室，統一 在行署政府網站設立決算公開專欄進行公開。各 縣（市）參照地區模式，在縣級政府門戶網網站統 一公開。
二是全面公開部門決算。部門決算公開 附表25張，包括收支決算總表，一般公共預算財政 撥款收入支出決算表和政府性基金預算財政撥款 收入支出決算表等內容，較為全面地反映單位收 支情況。三是詳細公開部門決算。部門決算公開 到支出功能分類項級科目，一般公共預算財政撥 款基本支出按經濟分類公開，對項目支出公開專 項資金名稱、專項支出執行情況，“公務用車購置 和運行費”細化公開為“公務用車購置費”和“公務 用車運行費”，“三公”經費決算公開細化說明因公 出國(境)團組數及人數，公務用車購置數及保有 量，國內公務接待的批次、人數、經費總額，并對 “三公”經費決算增減變化原因進行說明，此外對阿勒泰地區部門決算公開工作 阿勒泰地區部門決算公開工作 阿勒泰地區部門決算公開工作 阿勒泰地區部門決算公開工作 存在的問題及建議措施 存在的問題及建議措施 存在的問題及建議措施 存在的問題及建議措施薛 薛 峰 峰 于 于 娟 娟新 / 疆 / 財 / 會[ 財 政 管 理 ]預算績效考核等情況進行了說明和公開。 再次對決算工作明確職責分工，落實決算公 開主體責任。各預算單位負責本單位決算信息的 公開工作，地縣（市）財政部門負責對預算單位決 算信息公開工作進行規范和指導。
三、決算公開工作中存在的主要問題及相關 建議
（一）部門決算公開工作中存在的問題 1、預算單位公開渠道有限。地區本級個別預 算單位電子政務建設落后，決算公開只能到主管 部門網站或政府網，均需要審批，工作進展情況略 滯后。縣（市）預算單位基本只能在縣（市）政府網 上予以公布。 2、預算單位對部門決算公開工作主動性不 強。由于該項工作是一項新的工作，宣傳相對不 足，致使預算單位主要領導認識不夠。 3、部門決算公開與預算公開缺乏對比性，未 能真正體現預算與決算的關系。
（二）進一步做好部門決算公開工作的建議 1、加強決算公開渠道建設。豐富決算公開渠 道，建立多樣化決算公開方式。尤其加強電子政 務建設，為民眾提供全面的預決算信息。 2、強化部門決算公開的主動性。加強決算信 息公開的宣傳，促使預算單位加強對決算公開工 作的重視，增強決算信息公開的針對性和實效性。 3、建立健全決算與預算公開的對比性，從中 發現問題，解決問題，不斷完善財政體制，提高資 金使用效益。四、強化決算公開工作措施 （一）及時批復部門決算。經阿勒泰地區人大 工委會議審議部門決算后，按照《中華人民共和國 預算法》的要求，及時批復預算單位部門決算，核 定預算單位本年度收入支出及結轉結余情況，要 求單位及時公開部門決算，并保持長期公開狀態。 （二）進一步細化部門決算公開說明內容。部 門決算公開說明細化為兩部分。第一部分為部門 主要職責。主要闡述部門單位的工作職責及單位 的機構設置及人員情況。第二部分為部門決算情 況說明。一是公開年度收入支出決算總體情況及 增減變動原因；二是公開年度財政撥款收入支出 決算總體情況及增減變動原因；三是公開年度一 般公共預算財政撥款支出決算情況；四是公開年 度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況；五 是公開年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支 出決算情況及增減變動原因；六是公開其他重要 事項。主要從機關運行經費支出、固定資產及車 輛、政府采購情況、單位政府債務情況、關于預算 績效管理工作開展情況等五方面進行細化說明。 （三）規范決算公開格式。按照《財政部關于 印發<地方預決算公開操作過程>的通知》中形式 規范的精神，及時下發部門決算公開說明及附表 格式，要求預算單位統一格式進行公開，切實履行 公開責任。（作者單位：阿勒泰地區財政局）
