湖南信息職業技術學院 羅述權
“十二五”以來，我國民航運輸持續增長，基礎設施保障能力顯著提升，安全保障基礎更加牢固；民航業的各項生產指標穩步增長，發展速度領先于我國GDP增長，是經濟社會發展的支柱之一。但就在這些黃金數據之下，我們還應看到已步入“新常態”的宏觀經濟發展局勢，愈加激勵的市場競爭，高鐵分流的外部影響，高風險、高成本的行業特色，較低的國際航線旅客運輸量和貨郵運輸量……為了緩解經營壓力、提升企業效益，強化科學的成本管理，已成為機場發展的重要戰略措施。
一、成本管理的概念
成本管理是以對生產經營過程的各個環節進行科學合理的管理，用最少的生產耗費取得最多的生產成果為目的；是企業生產經營過程中對成本進行規劃、核算、分析、控制、考核等一系列科學管理行為的總稱。
傳統成本管理觀念并不完全適用與機場，主要表現在：1.機場生產安全的絕對重要性；2.勞務的不可儲備性；3.服務對象的多樣性；4.生產和銷售的同步或近乎同步性；5.承擔了較多的社會職能。所以，當機場在運用成本管理理論、工具時，必須結合本行業、本企業的實際情況進行成本規劃、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核。
二、機場成本費用構成及存在的問題
（一）成本費用構成
機場的主要成本費用包括：1.人力資源成本，是其成本結構中的首要組成部分，含工資、職工福利、社會保險、年金、工會經費、職工教育經費等；2.資產的折舊和攤銷費用，近年來各地機場大規模擴建，該費用大幅度提升，且有持續增加趨勢；3.業務費；4.原材料消耗；5.運輸費；6.商品銷售成本、汽修費、水電費、綠化環衛費、租賃費、修理費、辦公費、勞動保護費等；7.業務招待費、董事會費、審計費、財務費用等。
（二）機場成本管理存在的問題
1.投資規模大、融資體系欠完善，資金成本較高
目前，我國大多數機場在大型基建項目上的建設資金主要由中央和地方財政投資、補貼，銀行貸款等構成。較多的國家投資，帶來的最大問題是建設過于超前，導致資金浪費、資金成本過高；甚至有可能發生為了所謂政績工程、形象工程而重復建設等問題。銀行貸款的籌資速度快，籌資彈性大；但是它不僅受到數額上的限制，而且有固定還款期，到期必須償還利息、本金。這對于在運營前幾年，尚未達到滿負荷運轉的企業而言，有著較大的還款壓力和經營壓力，甚至有可能導致歷史包袱。
2.成本核算精度有待提高
機場是民航的組成部分，歸屬于現代服務業。相對于制造業而言，收集、核算、分析及時準確的成本信息對于機場而言有著先天的兩大缺陷：其一，產品無形、內容多變，核算難度更大；其二，人工成本不易計算，一項服務可能由多人提供，一位員工當前所做的工作也可能同時面向不同的服務對象，向他們提供不同的服務。
3.布局規劃不合理導致的機會成本
基礎設施建設投資規模大，成本高，建設周期長，為了保證經濟發展的實際需要，機場建設往往需要有一定的“提前量”。這種提前量的設計受到現有土地資源、資金總量、科學技術、經濟發展情況和布局規劃水平等因素的影響，機場投入使用一段時間后，卻發現這種預期的規劃與未來經營方向、發展規劃相沖突；進而落入重建浪費資金，不重建嚴重影響整體規劃和土地利用率的尷尬境地，產生大量的機會成本。為了減少這種機會成本，在進行布局規劃時，應盡可能考慮戰略協同、后期建設擴展方向和項目鏈接等問題，科學衡量提前規劃建設的資金成本與重置成本。
三、關于機場成本管理的建議
（一）強化成本管理觀念，全員貫徹執行成本管理制度
在新環境下，我國多數機場已經將成本管理納入公司戰略中，但在經營活動中，其完成情況參差不齊。對此，公司領導應首先樹立成本管理觀念，起到模范帶頭作用，重視和支持成本管理工作，帶領全體員工貫徹執行成本管理制度，采用全面預算管理、績效考核等方式，由上而下的進行有效的成本控制。
（二）強化資金管理，降低資金成本
1.強化籌資管理，優化資本結構
目前，除了已上市的深圳機場、白云機場、上海機場、首都機場、空港股份、廈門空港等極少數公司外，我國大多數機場的資金來源多來自政府補貼、長期借款和營運資金。在這種情況下，不僅僅需要開拓籌資渠道，還要科學地預計資金需求量，需求的時點。綜合比較債務籌資和股權籌資的籌資數額，籌資費、占用費，籌資速度和財務風險，進而合理安排籌資渠道，選擇多種籌資方式，優化資本結構。
2.強化營運資金管理
營運資金是企業生產經營活動中占用在流動資產上的資金。強化營運資金管理應以滿足正常合理的資金需求為首要任務，提高資金使用效率，在保持足夠的短期償債能力的基礎上，節約資金的使用成本。在提高資金使用效率上，可通過建立資金結算內控制度、客戶檔案、應收賬款賬齡分析制度、票證管理制度等手段，促進資金安全、加速應收賬款的周轉。
（三）建設全面管理信息系統
全面管理信息系統包括OA、人力資源、財務管理、資產管理、供應鏈管理等板塊，其中財務管理板塊包括了資金管理、收入管理、預算管理、成本控制等方面。通過對現有信息系統的整合，完成各個子系統的無縫鏈接，建成信息化平臺。不僅可以獲取更有價值的成本效益分析，提高內控水平，而且可以為“產品”定價，新業務發展等重大決策提供更為有效的依據，進而達到降低成本、提升企業效益的目的。
以HN空港實業為例。該公司下轄六個分公司，業務內容包括機場地面服務板塊、機場商業服務板塊和航空物流板塊，各業務單元均有獨立的信息管理系統。通過整合全面管理信息系統，管理者不僅可以清晰的獲知本企業為某航班從降落到起飛過程中，向與航班關聯的航空公司、旅客、商家提供的所有服務及對應的收益信息，還可以從數據庫中獲知顧客偏好，進而調整“產品”結構和“產品”策略。例如，對某航班提供飛機檢修服務。通過該系統，可以獲知航班、機組的基礎信息，檢修明細內容和處理結果，獲取的收入，提供該服務的時間、用到的場地、人員、設備、替換的配件等信息。鏈接到人力資源板塊、資產管理板塊和財務管理等板塊，根據當期“產品”銷量、成本費用總額，即可計算出本次檢修服務的成本費用構成，進而得到收益情況，同時還可以根據多期的數據信息，確定是否需要調整該項目的定價和服務內容。
其次，可以在信息平臺上對供應商分級，設立供應商、存貨檔案，不僅可以獲知各個供應商對同一（類似）貨物的報價，通過雙向比價、招投標、洽談等方式取得價宜質優的采購合同；而且可以根據存貨價格走勢提前預估未來存貨采購成本，調整該存貨的倉儲策略、尋找替代品……
