
日前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議舉行,會議審議通過了《全國和地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》。該方案的落地實施將通過統(tǒng)計口徑對我國目前的資產(chǎn)負債狀況進行量化評估。
深改組會議強調(diào),編制全國和地方資產(chǎn)負債表,要堅持真實準確與審慎核算相統(tǒng)一、整體推進與分步實施相結(jié)合、國際標準與我國實際相協(xié)調(diào)的原則,明確基本分類,規(guī)范基本表式和編制方法,客觀、真實、準確地反映我國企業(yè)、政府、住戶等常住機構(gòu)部門所擁有資產(chǎn)負債的規(guī)模、結(jié)構(gòu),為提高宏觀調(diào)控科學(xué)性有效性提供統(tǒng)計服務(wù)保障。
目前,編制全國和地方資產(chǎn)負債表工作已經(jīng)在北京等11個省市開展試點。
在試點過程中,資產(chǎn)和負債范圍的界定、價值評估以及資料來源等技術(shù)問題的解決,是該項工作得以順利開展的關(guān)鍵。
記者獲取的全國人大預(yù)工委關(guān)于建立政府綜合財務(wù)報告制度情況的調(diào)研報告顯示,政府實物價值衡量、固定資產(chǎn)價值衡量等具體問題需要加以重視和解決。
業(yè)內(nèi)人士指出,資產(chǎn)評估行業(yè)或許在該項工作落地過程中發(fā)揮更大作用。
當(dāng)前,已經(jīng)有多家單位通過統(tǒng)計口徑對國家資產(chǎn)負債狀況作出估算,其中社科院國家金融與發(fā)展實驗室2015年披露的數(shù)據(jù)顯示,2007-2013年,國家總資產(chǎn)從284.7萬億元增加到691.3萬億元,國家總負債從118.9萬億元增加到339.1萬億元。