
預算績效管理是近年來中央政府和財政部門推行的重要工作。《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》指出,將全面推進預算績效管理工作,強化支出責任和效率意識,逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面,加強績效評價結果應用,將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。為了深入推進該項工作,財政部以《財政支出績效評價管理暫行辦法》為基礎,陸續發布了《預算績效評價共性指標體系框架》、《地方財政管理績效綜合評價方案》、《中央部門預算績效目標管理辦法》、《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等具體操作標準和要求,對財政支出績效評價工作提出越來越細化的操作標準和要求。
第一部分:新預算法下的預算績效管理
1.新預算法與我國財稅制度改革
2.新預算法下如何編制部門預算
3.如何進行全口徑的部門預算的審查監督
4.部門預算支出不規范行為分析
5.財政預算結轉結余資金管理
6.如何做到資產編制與預算管理相結合
7.如何實現預算透明和公開化管理
8.如何通過中期預算實現預算控制
9.預算績效管理及其實務應用
(1)預算績效目標的設定要求
(2)預算績效目標設定的操作實務
(3)預算績效目標審核的程序
(4)績效目標審核的內容和實務操作要點
(5)預算績效目標的下達、調整與應用
第二部分:財政支出績效評價實務
1.政府預算改革與財政支出績效評價
(1)我國財政改革路線圖及關鍵措施
(2)財政支出績效評價概述
(3)國際財政支出績效評價模式介紹
(4)我國財政支出績效評價現狀
(5)我國財政支出績效評價面臨的主要挑戰
2.財政支出績效評價及指標體系
(1)財政支出績效評價對象及其內容
(2)財政支出績效目標的確定
(3)績效評價指標、評價標準和方法
(4)績效評價的組織管理和工作程序
(5)績效報告和績效評價報告
(6)績效評價結果及其應用
3.中央對地方專項轉移支付績效目標管理
(1)專項轉移支付績效目標的設定要求
(2)專項轉移支付績效目標設定的操作實務
(3)不同類型專項轉移支付績效目標審核的程序
(4)績效目標審核的內容和實務操作要點
(5)專項轉移支付績效目標的下達、調整與應用
4.地方財政管理績效綜合評價
(1)地方財政管理績效評價的目的和范圍
(2)實施透明預算和規范預算編制的評價
(3)優化收支結構和盤活存量資金的評價
(4)加強債務管理的評價
(5)完善省以下財政體制
(6)落實“約法三章”和嚴肅財經紀律的評價
(7)評價結果及其應用
5.財政支出績效評價操作實務經驗分享
(1)作為項目單位的財政支出項目績效評價實務
(2)作為中介機構的財政支出項目績效評價實務
(3)地方財政績效評價案例及經驗分享
(4)中央部門財政支出績效評價案例及經驗分享
6.如何撰寫績效評價報告
(1)準確認識績效評價報告
(2)深刻理解績效評價報告格式規范的內在要求
(3)評價報告撰寫的過程與要求
(4)績效評價報告撰寫要點解析
(5)評價報告的修改案例