近日，全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程迎來第二個(gè)發(fā)展規(guī)劃。為貫徹落實(shí)國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，財(cái)政部制定了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》（下稱“《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》”）。
2007年5月，財(cái)政部制定了《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》（下稱“《十年規(guī)劃》”），用以指導(dǎo)相關(guān)工作。《十年規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施以來，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作發(fā)揮了重要的積極作用，會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。目前，《十年規(guī)劃》中的階段性任務(wù)已基本完成。此外，10多年來，全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作創(chuàng)新了許多新的做法，積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)，需要對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)，吸收、充實(shí)到新的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃之中。因此，有必要在《十年規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，重新制定會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃下一個(gè)10年的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。
相比《十年規(guī)劃》，《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》主要在以下7個(gè)方面做了補(bǔ)充和完善。
一是完善總體要求。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》將《十年規(guī)劃》中的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)等內(nèi)容整合為總體要求部分，并根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以調(diào)整更新，提出了新的培養(yǎng)目標(biāo)，即到2020年再培養(yǎng)600名左右、累計(jì)培養(yǎng)2000名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，再培養(yǎng)20名左右、累計(jì)培養(yǎng)50名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員；到2025年，在2020年基礎(chǔ)上，再培養(yǎng)700名左右全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，再培養(yǎng)30名左右特殊支持計(jì)劃學(xué)員。
二是建立完整體系。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》整合、規(guī)范了近年來財(cái)政部在會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方面新的做法，形成了由全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程、特殊支持計(jì)劃組成的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程體系。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》強(qiáng)化了對(duì)各類別會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌管理職責(zé)。成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程統(tǒng)籌管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四是增列特殊支持計(jì)劃。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》充分吸收近年來的有效做法，增列了目前已經(jīng)實(shí)施的特殊支持計(jì)劃。
五是強(qiáng)化選拔考核管理。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》中規(guī)定了具體的措施。在報(bào)名條件方面，新增了一些不得參與選拔的情形，如最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰等。
六是調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用管理。明確了全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政預(yù)算安排，列入財(cái)政部部門預(yù)算。
七是充實(shí)學(xué)員使用內(nèi)容。《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》在《十年規(guī)劃》基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)完善了學(xué)員使用相關(guān)內(nèi)容，提出探索建立與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等資格資質(zhì)銜接機(jī)制，推動(dòng)與國(guó)家人才政策銜接，引導(dǎo)用人單位加大對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的使用力度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)輻射作用等。
《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》明確，財(cái)政部將制定相關(guān)配套政策措施并抓好日常相關(guān)工作，將《會(huì)計(jì)領(lǐng)軍規(guī)劃》的政策措施真正落到實(shí)處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，為全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程提供支持。
