一、電網工程結算審計概述
電網工程結算審計，主要是依據國家有關法規、政策、國家和地方建設行政主管部門及中國電力企業聯合會發布的工程定額、消耗標準、取費標準、相關文件以及人工、材料、機械臺冊費用定額、圖紙和工程實物量，對工程結算的確認進行有效的監督檢查。電網工程結算審計，是控制工程造價，保障工程投資效益的有效方式。
二、電網工程結算審計常見問題
1.審計遇到的配合問題
施工方、建設方、審計方之間存在相互配合與制約的關系，三方的配合程度影響著審計效果。由于審計方與被審計的施工方存在天然矛盾，施工方往往不會特別配合審計工作，雙方的溝通常常存在施工單位不主動提供資料、施工單位不執行合同條款等問題。
2.工程結算常見問題
電網工程建設專業性強，工序繁雜，關聯單位、部門眾多，涉及資料廣，細節要求高。電網工程結算容易出現的問題包括工程虛假結算、工程結算不實、工程結算進度滯后、工程結算資料不全、工程結算錯誤、工程結算超出概算等等。
三、電網工程結算審計思路與方法
建議電網工程結算審計按照“優化工程結算報審、適時開展現場審計、擇優聘請中介機構、重視協調、加強監督與學習”的總體思路進行。具體工作方法如下：
1.確定審計重點 鎖定關鍵事項
審計人員需要重點關注以下關鍵事項：工程造價控制機制是否發揮作用，工程造價是否超概；合同是否具備法律效力，前后合同條款是否一致，有無模糊事項；建設單位與施工單位的合同計價原則是否一致；電纜隱蔽、接地裝置隱蔽、混凝土澆筑等隱蔽工程是否合格；強夯地基、靜力壓樁、鋼筋安裝、變配電室接地干線、主變運輸沖擊記錄值和次數、導線及金具檢查等簽證事項是否有效；合同價款變更是否合理，等等。
2.把握處理要點 妥善解決問題
對關鍵審計事項進行全面、細致地分析，就會發現隱藏的工程結算問題。審計人員要把握處理要點，妥善解決問題。一是區分超概原因，處理超概事項。二是理清合同解釋順序，處理模糊合同。三是尊重合同計價原則，處理計價矛盾。四是加強簽證審核，處理無效簽證。五是遵守合同價款約定，處理價款調整。
3.尊重客觀事實 注重過程溝通
電網工程建設周期長，影響因素多，項目實施經常出現調整、變更。面對工程建設出現的調整、變更事項，審計人員在堅持審計原則的基礎上，還應尊重客觀實際，與施工單位多溝通，多了解工程建設情況，分析調整、變更的合理性，劃分責任，明確費用處理方式，審定工程造價。
4.完善報審制度 提高報審質量
公司可以制定工程項目結算報審管理制度，細化工程結算報審流程，向工程管理部門提出工程結算資料初審要求，明確工程管理部門的結算資料初審責任，嚴格審核工程結算報審資料，對于報審資料不合格的申請，堅決不予受理，保障審計工作質量，解決工程結算資料不全的問題。
5.適時提醒催促 加快報審進度
電網工程結算工作，雖然由工程管理部門歸口負責，但審計人員仍需在里程碑計劃規定的工程結算時點前，提醒工程管理部門盡快解決延誤工程結算進度的問題，催促施工單位盡快完成工程結算編制工作，加快工程結算報審進度，規避工程結算滯后風險。
審計人員還可以要求施工單位填寫書面承諾書， 明確工程結算審計結束的最后期限，讓施工單位承諾在工程結算審計期間不再補充任何資料，避免結算審計工作遲遲不能結束。
6.明晰審計思路 獨立分析判斷
在審計時間不充裕的情況下，審計人員可以基于施工單位提供的結算資料開展審計工作，但應保持清晰的工作思路，不要被施工單位的結算思路所左右。
如果審計時間寬裕，審計人員可以充分利用工程建設基礎資料，進行資料對比分析、工程量核算、信息核對、校驗等工作，形成獨立文件，并將文件與施工單位提供的結算資料進行比對，識別、判斷工程量計算錯誤、工程費用計取錯誤等問題。
7.充分利用現場 挖掘審計資料
確認現場審計項目后，審計人員要合理安排現場審計工作時間，充分利用現場審計優勢，核實工程項目建設具體情況，重點查看設備選用型號是否與設計文件、結算文件一致、是否有缺項漏項情況、工程建設質量是否達標、實際工程量與結算文件所計工程量是否相符等內容，識別虛假結算、結算不實、工程量計量錯誤等問題。
8.爭取多方配合 謀求最大效益
電網工程建設涉及單位多，關聯部門廣，合理控制工程造價，需要各相關單位、部門共同努力。審計人員要積極爭取多方配合，謀求最大效益。例如，與財務部門溝通，協助控制款項支付；征求變電安裝專業、建筑專業的意見，防止接地網工程、電纜支架工程、電纜保護管工程的重復結算；與變電安裝專業、線路專業配合，防止導引光纜工程的重復結算等等。
參考文獻：
[1]張岐松，2014：電力建設工程造價審計的方法[J]，中國內部審計（6），72。
[2]李誠漳，2012：從送審資料審核著手做好工程結算審計[J]，審計與理財（8），26。
[3]徐霞，2013：電網工程建設項目審計中存在的問題和對策[J]現代經濟信息（8），193。
[4]趙紅衛，王良浩等，2010：從內部審計角度看電力工程管理存在的缺陷及改進建議[J]，華東電力（3），443。
[5]陳群，2014，分析工程造價結算審計過程中發現的問題[J]中華民居（4），385。
