
綠色金融產品是發展綠色金融的重要內容,從最初為規避環保政策法規而產生的綠色信貸產品,到主動為環保類項目提供資金支持的綠色基金、綠色銀行產品,再到碳交易市場、碳金融等產品的出現,發達國家幾十年綠色金融的發展中,綠色產品的種類不斷豐富。
一、促進環保企業發展類綠色金融產品
1.法規驅動型綠色金融產品
綠色金融概念最早是為規避因環境污染問題所造成的金融風險而提出的。因此,早期綠色金融產品是金融機構或相關企業在特定法規驅動下,為規避因環保政策法規或環境污染事故帶來的經營風險,進行的綠色金融探索,屬于法規驅動型。主要金融產品有:綠色信貸、綠色保險、綠色證券等。
(1)綠色信貸。綠色信貸通常是指銀行用較優惠的利率和其他條件來支持有環保效益的項目,或者對污染生產企業限制貸款。綠色信貸包括對個人的房屋貸款、汽車貸款、綠色信用卡業務等引導個人消費類的產品。面向企業的項目融資、建筑貸款和設備租賃等引導投資方向促進綠色發展的產品。
赤道原則,是企業貸款方面目前全球流行的自愿性綠色信貸原則。根據赤道原則,如果貸款企業不符合赤道原則中的社會和環境標準,銀行將拒絕提供融資。赤道原則雖不具備法律條文的效力,但已逐漸成為國際項目融資中的行業標準和國際慣例。截至2013年,接受“赤道原則”的金融機構已達78家,分布于全球35個國家或地區,項目融資總額占全球項目融資市場總份額的86%以上。目前我國成為“赤道原則”成員機構的商業銀行僅有興業銀行1家。
(2)綠色保險。綠色保險又稱為環境污染責任保險,以企業發生污染事故對第三者造成損害依法承擔的賠償責任為標的的保險。其意義在于,如果沒有保險,許多企業在發生意外污染事件后將無力提供賠償和修復環境,而且對某些銀行采取強制保險,可以減少環境風險過大的投資。
(3)綠色證券。綠色證券是指上市公司在上市融資和再融資過程中,要經由環保部門進行環保審核。綠色證券能有效遏制高耗能、重污染企業資本擴張,引導資金進入國家環保事業的企業和機構。
2.供給型綠色金融產品
隨著綠色金融的發展,銀行等金融機構以及政府不斷創新綠色產品,為環保產業提供多層次的資本供給。該類綠色金融產品主要有:綠色基金、綠色債券、綠色銀行等。
(1)綠色基金。綠色基金專門針對節能減排、低碳經濟發展,環境優化改造而建立的投資基金。綠色基金可以分為綠色實業基金和綠色證券基金。其中綠色實業基金專注于對綠色產業進行直接投資。綠色證券基金目前以環保產業指數及基金類產品為主。環保產業指數涉及內容與氣候變化、節能減排、清潔能源等相關。環保產業指數可以反映出企業的環保情況,是投資者進行投資的重要參考依據。最初編制環保產業指數主要是基于投資者認為環保類企業有更好的發展前景和可持續性。目前國際上的綠色指數主要包括標準普爾全球清潔能源指數、納斯達克美國清潔指數和FTSE日本綠色35指數等。我國有海通環保指數、上證環保指數、中證環保產業指數、深圳環保產業指數等。
(2)綠色銀行。由政府主導建立綠色銀行,鼓勵更多的社會資本投資于存在市場失效的綠色環保項目領域。英國政府于2012年投資設立了全球首家“綠色投資銀行”(GIB)。GIB的作用,是解決限制英國綠色基礎設施項目的市場失靈。
(3)綠色債券。為了環境保護、可持續發展或氣候減緩和適應項目而開展融資的債券。債券發行人可以是政府,也可以是銀行或者企業,募集到的資金一般投向可再生能源發展、改善供水環境投資、低碳運輸、節能建筑等領域。目前,國際上已發行綠色債券的機構包括世界銀行、亞洲開發銀行、英國綠色投資銀行和韓國進出口銀行等。綠色債券能夠吸引投資者的主要原因是綠色題材和社會價值、較短的期限和較高的流動性、部分綠色債券免稅、具有良好的投資回報和較低的風險。
二、限制溫室氣體排放類綠色金融產品
1.碳交易市場和排污權交易市場。碳交易市場即進行碳排放權交易的市場。碳排放交易有多重機制,目前規模最大的是歐盟排放權交易體系,采用的是總量控制與配額交易模式。該模式下由管理當局設定一定時期的碳排放配額,并在期初以無償分配或有償拍賣的方式在參與企業間進行配置。減排得力的企業可以減少排放并出售多余配額,而排放過多的企業則需購買配額以維持生產。到期末,企業需將配額與實際排放額向管理當局核對,超標企業或面臨罰款。由于有機構和個人投資者參與,如果企業在拿到配額時出手并在期末購回,則碳排放交易還具有一定的融資功能。
2.碳金融。面對碳交易市場的迅猛發展,國外各大金融機構陸續開發出基于碳排放權的金融產品并提高相關服務水平,這些服務主要包括:(1)為碳交易提供中介服務,撮合賣方和賣方之間進行交易;(2)為節能減排項目開發企業提供貸款,為產生碳排放權的項目企業提供擔保;(3)參與碳排放額交易等。各類綠色金融產品的主要作用見表1。
表1 綠色金融產品及其主要作用
主要作用
綠色產品 提高綠色投資收益 提高污染項目成本 強化社會責任
綠色信貸 v
綠色債券 v
綠色基金 v
綠色銀行 v
綠色保險 v v v
綠色股票指數 v v
碳交易市場 v v