
近幾年來,行政事業單位財務會計改革持續不斷深化。2014年8月全國人大常務委員會通過對《預算法》修改的決定;12月,國務院批轉財政部關于《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》,確立了政府會計改革的指導思想、主要任務和實施步驟等;按照《改革方案》計劃,2015年10月財政部發布《政府會計準則——基本準則》和《財政總預算會計制度》;2015年1月國務院令發布《政府采購法實施條例》,自2015年3月1日起施行。如此頻繁、系統的改革帶來的挑戰是毋庸置疑的,面對現代預算管理的挑戰,行政事業單位的領導與財務管理層都需要做好充分的準備。本課程將從行政事業單位財務與管理人員需求出發,以滿足實際應用需求為目標,通過政策解讀與案例分析、實務操作相結合的方式進行講授。
(二)課程內容
1、《預算法》修改內容解析與應用
(1)預算法修改內容及解析——十大改革創新
(2)預算法修訂的財政趨勢解析與后續條例解析
2、國務院批轉財政部關于《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》全面解析與行政事業單位會計改革最新變動與趨勢分析
3、《政府會計準則——基本準則》難點解析與應用
(1)《政府會計準則——基本準則》的重要意義、原則與標準體系
(2)《政府會計準則——基本準則》的實施將對行政事業單位財務和會計管理帶來哪些顯著變化與應用難點解析
4、《財政總預算會計制度》應用全面解析
(1)新《財政總預算會計制度》亮點與對比分析
(2)新《財政總預算會計制度》與《新舊財政總預算會計制度有關銜接問題的處理規定》的應用
①會計要素與會計科目使用新要求詳解②財政總預算會計的報表編制③信息化管理要求與會計監督④廢止的15個文件帶來的影響等
5、新《行政單位財務規則》、《行政單位會計制度》和《新舊行政單位會計制度有關銜接問題的處理規定》解析與應用
6、新《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》與《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》的實際應用解析
7、新《高等學校會計制度》和《醫院會計制度》解析與應用
8、新規則下行政事業單位的收入管理
(1)行政事業單位收入及預算外資金處理新規定
(2)非稅收入收支兩條線改革做法及反思
9、新規則下行政事業單位支出管理
(1)行政事業單位支出管理新要求
(2)深化國庫集中支付制度改革做法、措施及應注意的問題
(3)《政府采購法實施條例》應用問題解析
①《政府采購法實施條例》對流程和采購人的要求②回避的要求、采購方式、采購程序與采購合同實施等
(4)事業單位資金、資產管理與國庫集中支付、政府采購關系
10、新規則下行政事業單位凈資產管理
(1)結轉與結余管理最新規定解析
(2)財政撥款結余管理需注意的問題
(3)行政事業單位專用基金管理與凈資產核算結轉流程
11、新規則下行政事業單位國有資產管理
(1)行政事業單位國有資產管理辦法、配套制度與《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》應用解析
(2)行政事業單位資產使用與處置難點解析與收益管理
(3)事業單位對外投資管理及新增限制性規定
12、新規則下行政事業單位負債管理
(1)最新行政事業單位舉債相關規定
①《地方政府一般債券發行管理暫行辦法》應用解析②《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》應用解析等
(2)我國高校、醫院等事業單位舉債總體情況與問題