
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育體制改革的不斷深化,我國(guó)許多高校的教育資金都得到了快速增長(zhǎng),所以對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。高校財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展對(duì)于高校的綜合發(fā)展有著非常重要的作用,它能夠使高校的財(cái)務(wù)支出和納入都得到有效的管理,并且能夠使高校的財(cái)務(wù)資金投入到最有潛力的項(xiàng)目中,以獲得最大的回利。在新時(shí)期的會(huì)計(jì)制度視角下,高校必須要建立一支科學(xué)、合理的預(yù)算管理模式,才能有利于高校有序運(yùn)行和健康發(fā)展。但是,如今高校的財(cái)務(wù)管理工作中預(yù)算管理還存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響著我國(guó)各大高校的快速發(fā)展。本文就對(duì)新時(shí)期會(huì)計(jì)制度視角下高校財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理存在的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要的分析,并且就此提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,希望對(duì)加強(qiáng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理能夠有所幫助。
一、新時(shí)期會(huì)計(jì)制度視角下高校實(shí)施預(yù)算管理的必要性
(一)加強(qiáng)預(yù)算管理是提升高校管理水平的重要手段
加強(qiáng)預(yù)算管理可以促進(jìn)高校計(jì)劃工作的合理開(kāi)展與完善,能夠減小高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算管理通過(guò)對(duì)高校收入與支出情況進(jìn)行分析,全面深刻的了解高校的辦學(xué)體制,反映高校資產(chǎn)以及運(yùn)營(yíng)狀況,不斷提高預(yù)算資金的使用效益。通過(guò)對(duì)高校各部門財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,能夠切實(shí)了解高校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況,加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)管理力度,真正確保高校教育事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理是高校加強(qiáng)內(nèi)部資金管理的需要
高校資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是財(cái)務(wù)各部門、各工作人員共同努力的結(jié)果,高校加強(qiáng)內(nèi)部資金管理才能確保高校能夠持續(xù)發(fā)展下去,為此,為了真正確保高校各個(gè)部門的順利運(yùn)行,工作人員往往要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)管理或者是實(shí)際工作的需要,制定出合理的資金管理制度,從總體上掌握學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。高校加強(qiáng)預(yù)算管理研究還有利于確立高校各部門以及教職工的工作目標(biāo),有利于保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),認(rèn)真核實(shí)各部門的工作成果,從而最終確保高校完成發(fā)展總目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)預(yù)算管理是確保高校有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障
我國(guó)高校教育體制改革不斷深入,高校也已經(jīng)逐漸成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,新時(shí)期會(huì)計(jì)制度視角下給高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給高校預(yù)算管理工作提出了更高的要求。高校財(cái)務(wù)部門一定要結(jié)合學(xué)校的生產(chǎn)、管理等實(shí)際情況,制定出高校內(nèi)部各部門、各單位切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)高校各項(xiàng)資源的合理分配,并且還要以此為基礎(chǔ)制定出完整的、科學(xué)的考核指標(biāo)和激勵(lì)制度,提高工作人員的積極性;除此以外,高校財(cái)務(wù)部門還要制定出全面的預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)以便可以對(duì)高校各階段的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè),通過(guò)檢測(cè)結(jié)果與預(yù)算指標(biāo)的對(duì)比,找出高校運(yùn)行中的問(wèn)題及原因,然后進(jìn)行改正,改進(jìn)管理手段,最終實(shí)現(xiàn)有效的組織和協(xié)調(diào)高校的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的教育發(fā)展目標(biāo)。
二、新時(shí)期會(huì)計(jì)制度視角下高校預(yù)算管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平不夠
社會(huì)風(fēng)氣日益惡化,高校人事部門招聘時(shí),不嚴(yán)格按照招聘標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致許多資歷和能力不足的人進(jìn)入財(cái)務(wù)管理部門,導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率有所降低。此外,許多財(cái)務(wù)管理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不能很好的解決突發(fā)狀況,嚴(yán)重制約高校教育事業(yè)發(fā)展。
(二)內(nèi)部控制制度不完善
我國(guó)很多高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度不夠完善,很多學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作側(cè)重于外部財(cái)務(wù)的預(yù)算,忽視內(nèi)部控制的管理工作,嚴(yán)重影響高校的財(cái)務(wù)管理工作。部分高校建立了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制,但不夠完善,沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任制度以及監(jiān)察制度,學(xué)校也沒(méi)有嚴(yán)格按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)高校財(cái)務(wù)分析作用不明顯
有效的財(cái)務(wù)分析工作可以提升高校財(cái)務(wù)管理能力,但是,許多高校都做得不到位。他們只是簡(jiǎn)單的將學(xué)校近期的財(cái)務(wù)支出和納入簡(jiǎn)單分析,不能將學(xué)校財(cái)務(wù)資金的潛力挖掘出來(lái),而且也不能夠?qū)Ω咝5呢?cái)務(wù)管理工作做一個(gè)全面的分析。
(四)預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格
每所高校經(jīng)費(fèi)的投入使用都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算和編制,但是我國(guó)很多高校沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理制度,導(dǎo)致高校的很多經(jīng)費(fèi)都用在沒(méi)有效果的項(xiàng)目上,嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)管理的工作的有效進(jìn)行。
三、高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討
(一)有效提高高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平
高校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)他們有關(guān)的新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及思想理念,培養(yǎng)他們創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式的意識(shí)和理念。此外,高??梢耘汕灿心芰Φ呢?cái)務(wù)管理人員去外面學(xué)習(xí),提升自我,帶領(lǐng)整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員改革財(cái)務(wù)管理模式。
(二)建立完善的內(nèi)部控制制度
高校應(yīng)該建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部控制,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。首先,學(xué)校相關(guān)部門要做好財(cái)務(wù)使用之前的預(yù)防工作,以及使用之后的控制措施,保證財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都無(wú)誤。高校應(yīng)該讓相關(guān)的工作人員做好學(xué)校財(cái)務(wù)支出和納入的每一個(gè)環(huán)節(jié)和流程,做到公平公正,不誤不漏,保證在高校內(nèi)部將財(cái)務(wù)管理工作控制好,要嚴(yán)格把好每一關(guān),并且嚴(yán)加防范,層層控制,將高校內(nèi)部控制制度嚴(yán)格落實(shí)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析工作
加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)分析工作,就要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)高校財(cái)務(wù)的預(yù)算分析以及成本分析,只要做好這兩點(diǎn),高校的財(cái)務(wù)資金就會(huì)有效使用在最需要的地方,并且獲得最大的效益。高校的財(cái)務(wù)分析工作可以對(duì)其財(cái)務(wù)資金的潛力和運(yùn)轉(zhuǎn)能力做一個(gè)詳細(xì)的分析,使高校的財(cái)務(wù)使用能夠得到最大的獲益。而且有效的財(cái)務(wù)分析工作也可以有效的了解和掌握高校的財(cái)務(wù)使用和運(yùn)轉(zhuǎn)的真正的情況,以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題,并且及時(shí)有效的解決這些問(wèn)題,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,高校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于高校的發(fā)展有著非常重要的作用,同時(shí)它對(duì)于我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展也有著無(wú)可替代的意義。我們一定要重視高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的一系列問(wèn)題,并且采取有效的措施去解決這些問(wèn)題,從而提升高校財(cái)務(wù)管理的工作,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)各大高校的發(fā)展,更促進(jìn)我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。(作者單位:遼寧建筑職業(yè)學(xué)院)
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