成本控制管理、財務管理及人力資源等管理對于企業的長期可持續發展具有重要意義。現階段，世界經濟一體化進程加快，我國企業要想在激烈的市場競爭中獲得一席之地，應當在實踐中積極采取有效措施，提升自身管理能力，從而提升核心競爭力。標準作業成本體系與全面預算管理的結合就是在這種情況下產生的，該成本管理方式的應用促使企業成本管理政策更加科學，同時提升成本控制效率，對于企業的長期可持續發展具有重要促進作用。
一、標準作業成本體系相關內涵
在世界經濟一體化進程不斷加快的背景下，各行各業在日常生產經營過程中，需要面對世界市場這一更加激烈的競爭環境，在這種情況下，企業加強自身成本控制能力，運用較少的投資獲得更多的經濟效益成為企業經營者重視的課題。標準作業成本體系就是在這種情況下產生并得到廣泛應用的。
該體系在應用過程中，需要將項目作為基準，并全面分析企業經營過程中各項費用產生的主要原因，同時將不同原因產生的費用進行分類。由此可見，該體系在應用過程中的關鍵之處在于對標準項目費用的平均值進行制定，在日常應用過程中，企業經過詳細的分析將一定的費用標準下發給不同部門。這樣一來，針對不同項目的后期預算編制及相關評價等奠定了良好的數據基礎。
同時，該體系在應用過程中，能夠適用于企業的任何方面工作內容，下級工作人員在日常工作中需要對不同企業項目數據進行詳細記錄，并將其交由預算員仔細分析和對比，將分析結果提供給物資部門，促使其根據結果進行采購和企業內部的資源分配，最終由計劃機構輔助各部門完成工作內容[1]。在這一系列流程當中，財務部門應當融入到每一個環節當中，做好充足的引導和管理工作。
二、標準作業成本體系與全面預算管理的內在聯系
新時期，企業在日常工作中對內部管理重視程度加深，而全面預算管理是提升整體管理質量的重要手段之一。該管理手段在應用過程中，管理者首先應當制定科學的戰略目標，根據企業經營現狀，對企業短時間和長時間內不同的發展目標進行制定。這一過程中，需要充分分析不同項目及活動將產生的經濟成本，并對項目未來的走向進行科學的預測，根據以上預測信息，才能夠促使各部門在日常工作中相互配合，提升工作效率，同時還能夠進行良好的監控，提升工作質量[2]。并將每一階段完成的實際任務同預計目標進行分析，為管理者有針對性的及時調整并改善經營手段和策略，目標具有重要意義。
新時期，在市場經濟競爭越來越激烈的背景下，我國企業為了提升自身成本管理能力，將標準作業成本體系同全面預算管理進行了有效結合。最初的全面預算管理過程中，只能夠將標準作業成本體系分析過程中產生的不同數據作為一個參考值而使用，隨著數據調試能力的提升，全面預算管理對標準作業成本體系的依賴程度也有所加深。標準作業成本體系中針對不同項目而制定的不同成本標準值經過長時間的實踐和分析，現階段已經能夠促使該體系越來越穩定，因此在全面預算管理中應用越來越多。現階段二者在企業運行過程中能夠相互影響并制約。標準作業成本體系是全面預算管理的補充，全面預算管理是標準作業成本體系構建的重要依據。
首先，全面預算管理構建過程中以標準作業成本體系為基礎。標準作業成本體系在應用過程中，能夠針對不同的項目制定不同的成本定額，從而促使企業預算能夠生成重要依據和細節；其次，全面預算管理在標準作業成本體系的支持下運行。企業在經營過程中，業務與組織之間的變革，可以將標準作業成本體系下生成的依據作為重要基礎；再次，有效判斷全面預算管理科學性、標準作業成本體系整體當中包含對各個項目產生費用的具體原因的分析數據，能夠促使企業與企業之間、企業內部之間各個部門能夠進行良好的標準衡量；第四，標準作業成本體系構建過程中受全面預算管理的約束。標準作業成本體系在構建過程中應當體現出科學性和合理性，因此需要根據全面預算管理基本內容提供，針對其中信息的重要程度，促使標準作業成本體系能夠更加具有重點和有針對性；最后，二者相互依賴。全面預算管理能夠有效檢驗標準作業成本體系的科學性和正確性，同時標準作業成本體系能夠有效分析全面預算管理過程中產生各種差異的原因[3]。
三、標準作業成本體系與全面預算管理的結合與應用
（一）管理組織機構
現階段企業在日常經營過程中對標準作業成本體系的應用，可以將其融入到全面預算管理機構當中，而不需要單獨成立機構，這樣一來二者在應用過程中的相互協作性將更加協調[4]。標準作業成本體系能夠被全面預算管理工作人員進行深入掌握，二者互相檢驗的能力也有所提高。
該機構當中人員的構成應當從企業不同部門中進行挑選，這部分工作人員不僅應當對自身部門的業務進行詳細的掌握，同時還應當擁有一定的成本管理知識，從而促使該機構在運行過程中能夠對企業不同方面進行全面涉及，同時還能夠領導部門當中的其他工作人員展開有效的工作，提升工作質量和效率。
（二）管理流程
二者在有效結合、促使企業運行更加穩定的過程中，應當首先構建良好的溝通渠道。因此，企業首先應當加強制度建設，對該部門當中不同項目當中產生的效率信息和責任信息進行有效的記錄和反饋，這部分信息的收集和處理由專門工作人員進行，促使信息和數據流通暢通[5]。在對這部分信息進行上報和總結的過程中，最佳的方式就是充分利用計算機技術，促使各項數據得以快速在企業內部進行傳遞。
（三）考核制度
將二者進行有效結合并應用于企業運行過程中，應當保證其能夠對基層作業產生重要影響[6]。這樣一來，企業內部不同職能部門在工作中能夠對自身的職責進行明確，從而有助于提升企業考核。在進行預算考核過程中，對不同部門的項目完成數量及消耗資源的數目進行充分考查和分析，將其同實際資源使用情況、預計資源應用情況進行對比，對產生的差異及其原因進行分析，對于企業長期可持續發展具有重要意義。
結論
在市場經濟競爭越來越激烈的背景下，我國企業在積極提升自身核心競爭力的過程中，加強成本控制具有不容忽視的作用。現階段，積極將標準作業成本體系與全面預算管理進行有效的結合，經過數據分析能力的提升，促使標準作業成本體系提供的數據更加具有科學性，從而輔助全面預算管理的有效實施，同時企業在執行全面預算管理的過程中，還應當對標準作業成本體系中數據的準確性不斷進行檢驗，總結經驗教訓的基礎上，促使二者以更加科學的方式為企業的長期發展做貢獻。（作者單位：華北機電學校）
參考文獻：
[1]金標.電信運營企業全面預算管理理論與實務研究[D].北京郵電大學，2009.
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[3]占泉.拜耳材料科技有限公司基于作業的標準成本管理體系的研究[D].上海交通大學，2010.
[4]馬曉丹.基于作業成本法的全面預算管理體系相關問題研究[D].天津大學，2007.
[5]高田雨.基于價值鏈的L公司全面預算管理體系的研究[D].中國海洋大學，2013.
[6]全奇杰.經濟增加值考核下電力設備制造企業全面預算管理研究[D].西南財經大學，2013.
