【摘要】在新形勢下，我國政府相關部門加大了企業所得稅的監管力度，隨即暴露出一大批稅務案件，不僅使國家稅收蒙受了損失，也暴露出企業在稅務風險控制上的不足之處。為此，企業管理人員要更加重視對企業所得稅稅務風險的控制。在本文中，筆者以高速服務區管理公司為例，闡述了其稅務風險的特征，并通過對稅務風險管理現狀的探討，提出了一些加強企業所得稅稅務風險控制的措施，希望能夠被高速公速服務區管理企業所采納。
【關鍵詞】高速公路行業；企業所得稅；稅務風險控制；現狀；措施
一、引言
截止到2014年為止，我國的高速公路通車總里程已經達到11.2萬公里，位居世界第一。分散在高速路上的眾多服務區，方便了人們的出行，但是，卻使得高速公路服務區管理企業面臨著點多面廣、財務報表流程繁瑣的問題，這無疑增大了高速公路服務區管理企業的稅務風險。在本文中，筆者結合現階段的實際情況，詳細分析了高速公路服務區管理企業面臨的稅務風險，并據此提出相應的防范風險的措施。
二、高速公路服務區管理公司稅務風險特征
企業的稅務風險指的是企業在實際生產經營過程中，未能夠切實的遵守相關稅法的規定，使得企業可能蒙受損失的行為。由于高速公路服務區管理企業業務范圍較廣、面臨的實際情況復雜，因此，其稅務風險的發生率較高。相對于其他企業來講，高速公路服務區管理企業的稅務風險具有以下特征：
1、業務流程繁瑣，稅務管理難度較高
由于近些年來，高速服務區管理企業努力采取措施擺脫業務單一的局面，大力推進多元化經營，使得企業的涉稅項目增多，進一步增加了企業的稅務風險。此外，高速服務區管理企業管轄著眾多的服務區，面臨點多面廣、監管不足的窘境，也在一定程度上造成了企業稅務風險管理難度的提高。
2、稅收違法成本大
高速公路服務區管理企業自從推廣了多元化經營以后，涉及的經營項目不斷增加，一旦放松對稅務風險的管控，出現稅務上的違法行為，將會交納更多的罰款和滯納金。此外，違法行為一旦曝光，將會給企業的聲譽帶來不好的影響，并可能導致企業經營的項目蒙受不必要的損失，嚴重的可能使企業陷入經營危機，威脅企業的長遠發展。
3、稅收監管力度大
由于稅收是國家財政收入的主要來源，為了確保稅收工作的有序開展，近年來國家不斷完善相關法律法規，來加強了對企業稅收工作的監督。同時，相關部門也采取定期輪查的方式，加大對企業的檢查力度。這使得大多數企業不敢頂風而上，抓緊調整自身稅務工作，降低風險。
4、涉稅金額較大
高速公路服務區管理企業每年在服務區建設及其它項目上的總投資數額巨大，并且每年的投資數額、規模也呈現出不斷增大的趨勢。雖然本文中只探討企業所得稅的稅務風險控制，但是，由于其涉稅金額較大，高速公路服務區管理企業也不得不提高對稅務風險控制的重視程度。
三、高速公路服務區管理公司稅務風險管理現狀
（一）企業高層管理人員對稅務風險的認識不足，范防意識有待提高
在很長一段時間內，高速公路服務區管理企業的高層管理人員將主要精力放在企業的經營管理之上，沒有重視稅務風險的控制方面。這主要是因為，企業高層管理人員對稅務風險的認識不足，只是將其簡單的認為賬務安全就能夠控制稅務風險，并沒有將其納入企業的戰略發展層面。因此，高速公速服務區管理企業的稅務風險控制基礎相當薄弱。隨著近些年，國家稅務部門加強了對企業稅務工作的檢查力度，部門企業的稅務風險隨即暴露，使得企業不得不提高對稅務風險的重視程度，采取措施控制稅務風險。
（二）稅務管理部門人手不足，人員專業素養有待提高
眾所周知，企業的稅務管理工作是交由企業內部辦稅人員來進行的，因此，辦稅人員的專業素養、能力高低將直接形象企業的稅務管理工作。由于高速公路服務區管理企業點多面廣、業務范圍大、賬務匯報流程繁瑣的特點，使得稅務管理部門的工作量巨大，造成了辦稅人員疲于應對的局面，間接增大了企業的財務風險。除此之外，由于機構繁瑣，稅務人員無法熟練掌握公司全部的財務核算情況，甚至部分辦稅人員的專業素養較差，工作責任心不強，在實際工作中可能會犯某些低級錯誤，也會造成一定的稅務風險。
（三）未建立健全稅務風險預警機制
在實際稅務工作過程中，由于稅務風險的不確定性，使得企業不得不提前想好應對措施，有效預防風險。通過對稅務風險的研究表明，稅務風險的發生雖具有不確定性，但是，它還是有規律的，可以根據相關資料，采用科學的方法進行判斷預測。因此，建立健全稅務風險預警機制對企業的風險防范還是能起到一定的積極作用。然而，現階段，高速公路服務區管理企業尚未建立起稅務風險預警機制，使得企業面對突如其來的稅務風險缺乏必要的應對措施，使得風險有擴大影響的趨勢。
四、高速公路服務區管理公司加強企業所得稅稅務風險控制的措施
（一）提高企業高層管理人員的稅務風險防范意識
高速公路服務區管理企業如果想要在根本上控制企業的稅務風險，就必須在思想上提高對稅務風險的認識，提高風險防范意識。為此，企業管理者必須不斷地認識到控制稅務風險的重要性，并貫徹到實際的工作中。在制定企業的發展戰略時，要將稅務風險納入其中，從長遠的方面去考慮企業的稅務風險控制。只有這樣，高速公路服務區管理企業才能夠在實際的生產經營過程中，主動地規避和化解稅務風險，擺脫被動局面，實現企業的可持續發展。
（二）培養新型財務管理人員，提高專業技能
為了改善高速公路服務區管理企業辦稅人員人手足、人員專業素養不高的局面，企業要投入大量的資金來培養一批具有掌握現代先進財務管理理論的高素質辦稅人員，來提高稅務管理水平。首先，要讓他們掌握扎實的理論知識，打好基礎，熟練地掌握各種稅務管理方法，增加對業務的熟練程度，同時，要讓他們養成良好的工作習慣，避免因自身原因造成的稅務風險。更重要是，讓他們養成終身學習的觀念，只有這樣，才能夠及時掌握先進的理論知識，保證企業的稅務管理方式始終保持先進。
（三）建立健全稅務風險預警機制
筆者通過對一些西方先進理論的學習，認為企業內部的稅務風險預警機制應該涉及到三個方面，包括稅收成本預算管理體系、稅務風險預警體系以及風險評估制度。
1、稅收成本預算管理體系
稅務風險如果不能夠及時控制就會給企業帶來巨大的損失，為此，企業必須有目的的提前介入，來降低損失。建立稅收成本預算管理體系可以更早的預防可能發生的稅務風險，使其無法轉變更嚴重的危機
2、稅務風險預警體系
建立稅務風險預警體系，就是通過研究相關資料，發現稅務風險的產生規律，來預測判斷何時發生稅務風險，提前采取措施，來防范稅務風險帶來的損失。
3、風險評估制度
進行風險評估是企業稅務管理的核心內容，為此，高速公路服務區管理企業要定期對企業內部的稅務工作進行“自我檢查”，開展風險評估工作，并根據相關法規建設一個制度化的稅務風險評估機制。
五、總結
相對于國外的研究而言，我國的稅務風險研究起步晚，發展緩慢，到目前為止，學術界對稅務風險控制措施還沒有明顯的準則，所運用得風險防控措施更是各不相同。在本文中，筆者憑借在高速服務區管理企業從事多年的經驗，結合高速公路行業的實際情況，對現階段稅務風險控制的現狀進行了分析，并嘗試通過結合先進理論，構建稅務風險防控體系來降低稅務風險，希望本篇文章能夠對高速公路服務區管理企業的稅務風險防控做出一定的貢獻。
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