陳德霖
內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加組織價值和改善組織運營。
內部審計部門作為企業價值鏈中的一個重要環節，其自身的優勢和特點決定其能夠促進企業價值的提升，內部審計只有為企業創造或增加價值，才能為組織所重視，才有存在的意義。
8月26日，浙江省內部審計協會組織全省各地企業內審負責人及地市內審協會人員，就“企業內部審計提升組織價值”召開經驗交流會。大家齊聚紹興新昌，分享了一場企業內部審計提升組織價值的形勢與機遇、經驗與心得、發展與對策的思想盛宴。
萬豐奧特控股集團、中國移動通信集團浙江有限公司、寧波港集團、省能源集團、傳化集團、中國石化鎮海煉化分公司、國網嘉興供電公司七家企業代表進行了經驗交流。同時，會議還以沙龍形式，邀請了大學教授、省內部審計實務專家和與會代表一起就企業內部控制審計評價的相關問題進行了深入的研討。代表們認為，要充分認清當前我省內部審計工作發展的形勢，把握機遇，借鑒經驗，共謀發展，推進企業內部審計提升組織價值。
把握新機遇
代表們認為，當前，我國經濟發展進入了新常態，一些行業，一些地區，一些群體會產生較大的短期壓力，影響企業的盈利，經濟運行放緩下企業有可能會出現較大的系統風險，企業對內部審計的依賴程度不斷加大。另一方面，隨著企業經營規模和范圍的不斷擴大延伸，不確定性因素不斷增加，風險比以往更容易發生。特別是對于國有企業來說，國家監管力度進一步加大，社會問責和輿論監督進一步加強，客觀上要求企業強化內部控制機構，防范經營風險，需要內部審計發揮基礎性、源頭性作用，提升組織價值，促進企業健康發展。黨的十八屆四中全會的《決定》、《國務院關于加強審計工作的意見》以及今年浙江省政府頒布的《關于進一步加強內部審計工作的意見》的相繼出臺，內部審計工作得到了前所未有的重視。同時，各級政府對內部審計工作也提出了新任務、新要求，為內部審計工作創造了新機遇和廣闊的發展空間。
分享新經驗
近年來，順應經濟社會發展，緊緊抓住發展機遇，全省各行業內部審計得到了長足的進步，尤其是企業內部審計在構建以風險為導向、以控制為主線、以增加組織價值為目標的內部審計新模式成績斐然，與其他行業的內部審計相比，更富成效、更顯活力、更具地位、更有經驗。
交流會中，企業內部審計提升組織價值的經驗可圈可點，亮點紛呈。
——開展發展戰略審計，鎖定增加企業價值的目標。
萬豐奧特控股集團在投資決策專項審計方面，內部審計更多關注對外投資決策是否符合公司的長期發展戰略，是否能夠為企業帶來可預見的直接或間接的利益，避免盲目擴張，提升組織價值。
中國石油鎮海煉化分公司在物資供應專項審計方面，關注公司采購體制建設和完善情況、戰略供應商布局以及合作情況、集團公司合理安排和調劑庫存的能力、物資采購的市場主動性把握等方面，綜合判斷物資采購工作整體是否滿足公司長遠發展的戰略需要，并對體系運行提出改善的意見和建議。
——開展風險管理審計，為企業價值提升提供保障。
浙江省鐵路投資集團審計部門形成了以半年風險審計評估、季度關鍵風險指導預警、專項風險審計評估、投資風險審計評估為主要內容的“四維”風險審計評估體系，完善了風險評估、問題整改、監督檢查和考核約束等環節的管理流程。
中國移動浙江分公司審計部在風險管理審計中利用概率和數理統計原理，采取專門設計的風險表和承擔風險認定模型進行定量分析，結合定性分析的方法，如與主要負責人和分管領導交流，判斷風險發生的可能性，評估風險對實現企業目標產生影響的嚴重程度來防范風險。
——做好工程建設項目審計，為企業創造直接價值。
浙江省能源集團審計部門通過參與工程項目建設，對各項工程的決策階段、實施階段和竣工階段開展審計，控制成本支出，降低不必要的成本費用，為企業創造價值。
寧波港集團有限公司審計部門通過加強對建設資金的投資項目審計進行風險防范，努力提高建設資金的使用效益，規范工程建設管理，預防工程建設領域腐敗的滋生，使工程審計真正成為集團領導掌握信息的窗口，發現問題的眼睛，基層單位解決實際問題的參謀，進而達到為企業直接增加價值的目的。
針對企業內部控制評價問題，沙龍現場相關專家、教授認為，應基于風險管理對企業內部控制進行設計和完善，內部審計應幫助企業實現價值增值，促進提高企業運營效率和效果。
杭州電子科技大學會計學院教授郝玉貴認為，內部審計是內部控制的重要組成部分，要以價值與需求為導向，加強內部審計計劃立項、現場實施、報告撰寫與成果應用等全過程管理，創新內部審計成果應用，實現審計價值最大化。
浙江省內部審計實務專家、浙江博地控股集團審計總監付淑威認為，經濟責任審計是促進企業領導班子加強集體決策和民主管理能力，依法規范地用好權利、提升企業執行力的良好手段。把企業價值創造力觀點引入到經濟責任審計中，會更好地推動領導者規范地運用權利，注重企業的可持續發展，從而從制度上確立企業價值創造力至上的目標。
浙江省內部審計實務專家、萬豐奧特控股集團審計中心實業版塊主任徐少華認為，企業內部控制可以設置更多的自動控制節點，實現自動化內部控制，降低人對內部控制的影響，強化流程的串聯設計，提高流程效率，并固化管理流程。
共謀新發展
經驗可圈可點，發展永無止境。
面對新的機遇和挑戰，企業內部審計如何適應新的形勢完成新的任務，如何繼續在提升組織價值中發揮作用，增強企業競爭力和抗風險能力，拓寬發展的渠道和路徑？
省審計廳副廳長、省內部審計協會會長陳煥昌在聽取各企業經驗介紹和沙龍研討交流后指出：企業內部審計要提升組織價值，首先要營造良好的發展環境。良好的內審環境是開展內審工作的基礎，其中思想認識是關鍵的因素，要植入法制觀念，爭取領導的重視，利用《浙江省內部審計工作規定》、《浙江省人民政府關于進一步加強內部審計工作的意見》等一系列法規的出臺，加強內審機構和制度的建設，促進內審事業合理健康發展。其次要提升內部審計質量。質量是內部審計的生命線，要重點抓住企業風險點及主要環節的控制，結合現代科技和大數據的運用，提高內部審計的質量和效率。只有內審質量上去了，提出的建議促進了企業的發展，內部審計才有為有位。第三要提升內部審計價值。要深入貫徹《浙江省人民政府關于進一步加強內部審計工作的意見》，發揮內部審計的基礎性、源頭性的作用；要從提示組織經營風險、完善組織內部控制、服務組織長遠發展為出發點，改善企業運營，幫助組織實現其目標；要圍繞中心，服務大局，履行好審計職責，促進企業發展，實現內審價值提升。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。推動企業內部審計提升組織價值，我們已經啟航，正破浪前行！
（作者單位：省內審協會）
