一、管理會計理論
管理會計，顧名思義，就是主要服務于單位內部管理需要，是通過利用相關信息，有機融合財務與業務活動，在單位規劃、決策、控制和評價等方面發揮重要作用的管理活動。它不同于傳統意義上的財務會計，它是著重為單位改善經營管理、提高經濟效益服務的一個現代會計的分支。管理會計與預算密切相關，他控制單位支出的合法性、確定性，并與單位政策相吻合。
管理會計，尤其是行政事業單位中的管理會計，他應該能夠把可靠的、貼切的和及時的信息提供給決策者和行政官員，這些人需要評估政府的行為和確定未來行動的方向。
二、我國管理會計現狀
我國管理會計發展相對滯后，在單位中，尤其是行政事業單位中，超過90%的財務人員擔任財務會計職位。他們80%以上的時間用于記錄與核算，充當著“賬房先生”的角色。
中國的管理會計的起步大約可追溯至5年前。盡管起步較晚，但我國已經認識到需要根據經濟社會發展要求，突出實務導向，全面推進管理會計體系建設，科學謀劃管理會計發展戰略，合理構建政府、社會、單位協同機制，以管理會計人才建設為依托，統籌推進管理會計各項建設，為經濟社會健康發展提供有力支持。
三、管理會計在單位政策分析的作用
單位政策分析的基本任務是：1、幫助決策者確定政策目標;2、找出達成目標的各種可能的辦法;3、分析每個備選方案的各種可能結果;4、依一定的標準排列各種備選方案。
古語有云，兵馬未動，糧草先行。根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第八條規定“黨政機關應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行預算，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金。”且在新預算法背景下，目前在全國范圍內正在推行的三年滾動式預算，這就更要求單位對預算有一個中期的規劃，而不像以前只是一年內的短期規劃。由此可見財務工作牽一發而動全身，而在這個環節中，發揮著重要作用的就是我們所說的管理會計。不論是貫徹上級決策部署和工作要求，還是為推進本單位工作提供服務保障，都要求我們牢固樹立“大財務”的管理理念，把財務工作置于工作大局中去統籌謀劃，主動自覺地融入到各項工作任務中去，實現財務工作與各項工作的有機融合、無縫對接。
四、我國管理會計人才培養
目前我國基層行政事業單位普遍存在著預算編制與最終決算執行嚴重不相匹配的現象。這與我們單位內部財務人員經費預測分析能力差，深入需求部門調研能力不強存在著極大地關系。在現有預算體制下，這有著極大地隱患，尤其是三年滾動預算實施后，我們對預算就要求有一個中期的規劃，除非重大經濟事項調整，預算數據原則上是不可以變動的。而單位所有資金項目的執行，即使你有充足的資金保障，但先期沒有一個預算，也是不可以執行的。這就要求必須盡快提升我們每個單位管理會計的財務大局觀能力。
社會整體大環境的變遷要求管理會計專業人才應掌握管理學、經濟學、財務的基本理論和基本知識，掌握財務、管理的定性和定量分析方法;具有計算機技能、職業品行、人際關系、獲取信息以及分析和決策實際問題的能力，具有敏感的職業判斷力和持續發展的潛能，即實現“通才+專才”的完美結合。
綜合以上分析可見管理會計專業人才培養目標應確定為：適應社會主義現代化建設之需要，德、智、體全面發展，具備管理、經濟、法律和理財等方面的知識和能力，富有創造性，對未來復雜多變的單位管理環境有較強的適應性，能在單位從事內部經營和管理決策的應用型專門人才。
這部分專業人才的培養，我們可以從以下幾個方面著手：
（1）在人員招錄過程中，側重于將一部分名額分配給有管理學及經濟學雙重學習或工作背景的專業型人才。
（2）在已有單位內部財務人員的崗位培訓中，除基本的財務知識外，融入管理學相關知識的培訓。
（3）在人才庫建設中，抓好管理會計人才庫的建設，通過開展集中培訓、課題攻關、專題研討等多種方式鍛煉人才。
（4）在資格考評中，不再局限于原有中高級會計師、注冊會計師的職業資格考試，還應積極推動注冊管理會計師（CMA）職業資格認證，使我國管理會計更加的專業化。
通過各項管理會計人才培養計劃，讓我們各單位的財務隊伍從業務型向綜合型轉變，財務人員不但能吃透各項財務制度，明白什么事能干、什么事不能干，還要善于運用政策規定和相關知識，講清楚為什么能干，為什么不能干，怎么干更好，以便爭取大家的理解和支持。要從報賬型向管理型轉變，不但懂記賬，還要會分析，依托信息化手段，綜合財務信息和數據，找出財務管理薄弱環節和問題，提出建議和意見。要從被動型向主動型轉變，不但能夠完成上級或領導交辦的事，解決當前存在的問題，還要主動作為，舉一反三，善于分析事物發展和聯系的規律，防范類似問題發生。
因此，全面推進管理會計人才體系建設，是建立現代財政制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措;是推動行政事業單位加強治理的重要制度安排;是推進行政事業單位加強預算績效管理、決算分析和評價的重要手段;是財政部門更好發揮政府作用，推動管理會計人才上水平、事業上臺階的重要方向。
