1、技術創新成本管理提出的背景
隨著競爭的加劇，知識化進程加快，技術創新能力成為世界各國角逐的重要方面之一。技術創新作為經濟增長的不竭動力，備受各界關注。據世界著名咨詢公司普華永道對 7個國家 399 家企業的財務指標調查分析顯示，企業創新性強則往往業績高增長，企業創新性弱則業績低增長。由此可見，技術創新能夠推動企業持續發展。根據國家統計局、科學技術部、財政部聯合發布的《2013年全國科技經費投入公報》數據顯示，2013年全社會研究與試驗發展（以下簡稱研發或R&D）經費投入強度首次突破2%，達2.08%，比上年的1.98%提高了0.1個百分點。隨后的兩年中，R&D經費投入持續增長，企業逐漸意識到，自主創新能力和核心競爭力才能真正形成企業的競爭優勢，以更好地適應經濟發展新常態。
技術創新成本直接關系到技術創新的成敗。在企業技術創新加大投入，追求新的增長點時，成本也隨之增加，如果技術創新成本太高，則給企業帶來很大的風險。來自美國的銥星系統研發就是這方面很著名的例子。為了建立銥星移動通信系統，該公司于1977年先后發射了66顆用于手機全球通信的人造地球衛星。這套系統在當時的手機衛星通信系統上處于世界領先地位。但是，其過長的研發周期、過高的開發成本使得公司壓力巨大。同時，決策層沒有對市場做到準確判斷，盲目夸大了預期的現金流，導致風險投資引進不及時，營運資金不足在所難免。公司難以運營，于2000年3月宣布破產。該企業從開始運營到申請破產保護，短短半年內資產負債率高達80%。該案例對于我國從事技術創新的企業具有很強的指導意義，擁有先進技術的新產品并不意味著能百分之百實現創新成功，市場分析、創新成本控制和成本風險預防也是至關重要的。
2、技術創新成本管理的內涵
關于技術創新成本管理的界定，不同學者有不同看法。成本管理是指企業生產經營過程中就各項成本展開的一系列科學管理行為的總稱。成本管理一般包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等職能。本文對技術創新成本管理的界定為：企業對于在技術創新過程中發生的費用，有組織有系統地進行預測、計劃、決策、核算、分析、考核、控制等一系列管理工作。其目的是在保證新產品或新工藝的功能或價值實現，完成創新目標，在提升企業競爭力的前提下，努力降低各項資源的耗費。
這個概念的界定重要性在于：第一，技術創新成本往往形成于產品的初級階段（雛形或者是理論構思），作為產品全生命周期成本的一部分，必須依照企業戰略成本管理的規劃進行；第二，參考一般生產管理基本理論，在技術創新成本管理上吸收并改進創新，同時要結合技術創新活動所特有的方面；第三，強調技術創新成本管理的前提，是為了提高企業的競爭力，因此成本發生的有效性必須與創新項目的價值相匹配，不僅是強調創新成本的降低。
3、技術創新成本管理的特點
技術創新成本管理與傳統工業企業成本管理相比有以下幾點不同之處。
第一，成本核算與控制的重點不同。
在傳統成本管理中，對于工業企業而言，生產制造成本絕對是成本核算與控制的重中之重。而對于需要技術創新的企業來說，除了生產制造這一重要成本外，還需重視產品生命周期成本、質量成本、風險成本等，控制重點更加復雜。
第二，成本控制的目的不同。
傳統企業的成本管理多為通過設定標準或建立函數關系，采用標準成本法、費用預算管理等方法來是想成本控制，以追求成本絕對降低；而技術創新成本管理則通過積極控制，關注企業核心競爭力的保持，追求的是成本的相對降低。
第三，對成本信息質量的要求不同。
二者對成本信息質量的要求都包括真實性、完整性等，但是技術創新成本管理還要求考慮更多因素。例如，傳統成本管理僅關注制造過程即可，而技術創新成本管理還需將研發過程、技術創新產品售后服務環節成本控制考慮進來，這就對成本管理過程要求更為苛刻。
4、技術創新成本管理的研究意義
（1）有利于將成本管理和技術創新管理有機結合
隨著兩種管理方法的不斷深入學習研究，二者的理論體系還是相對獨立的，交叉結合較少。對前者的研究主要集中在學科的不斷細分中，如標準成本作業法、作業成本法以及責任成本法等；對后者的研究內容隨著新信息、新技術的出現而不斷豐富。如今企業管理活動日益復雜，將二者結合起來進行交叉性研究，以期能將理論與實踐更好結合，探討成本管理理論在技術創新活動中的應用，促使我國高新技術企業更快、更好發展。
（2）為企業技術創新資源優化配置提供支持
隨著技術創新方面投入不斷加大，如何進行創新資源合理配置成為成本控制的關鍵所在。由于企業資源投入有限，而成本管理涉及價值增值和行為控制兩方面內容，通過合理的成本控制和管理手段，再結合技術創新成本的特殊屬性，能有效利用資源，避免浪費。
（3）能夠加速技術創新成果的轉化
企業管理水平的高低決定了其技術創新績效的好壞。若加大技術創新的某項作業成本，能夠增進利潤，則企業應適當增加該項作業成本，以促進創新成果實現；相反，若雖控制了技術創新某項作業費用，但同時造成未來利潤水平下降，且技術創新的損失遠遠高于創新作業成本的減少，則不應進行該項作業費用的調整，應通過其他方面成本控制以推進技術創新發展。
根據波特的競爭戰略理論，企業的技術創新和成本管理更突出的體現在成本領先戰略和差異化戰略上。二者對企業技術創新成本管理方面有很大促進作用。管理策略上，技術創新可以改進產品結構和生產工藝，從源頭上降低材料損耗，有效控制產品全生命周期成本；而成本控制約束著技術創新發展，通過技術創新成本的良好控制，避免創新成本膨脹，投資超限而造成創新失敗。這就要求企業管理者對企業內外部環境深入分析，保證產品具有差異化的同時又能將成本控制在能力范圍以內，通過增強企業核心競爭力進而發揮優勢。對于投入較大的項目的創新成本，提倡成本分擔的機制，即由企業、國家和社會進行合作研發；對具體創新項目而言，則通過技術性分析降低成本。總之，技術創新活動離不開成本控制，創新資源也需合理運用，從企業技術創新成本管理的角度出發，加大創新投入，企業才能取得長足發展。（作者單位：1.內蒙古財經大學會計學院；2.內蒙古財經大學會計學院）
參考文獻：
[1]葉明.關于技術創新概念的辨析[J].科學學與科學技術管理，1992（4）：13-15.
[2]劉學，莊乾志.合作創新的風險分攤與利益分配[J].科研管理，1998（5）：31-35.
[3]王芳，孫承志.技術創新與相關概念的關系[J].工業技術經濟，2000（4）：91-92.
[4]樂艷芬.戰略成本管理[M].上海：復旦大學出版社，2008.
[5]徐夏楠.我國工業企業創新能力評價與分析[J].企業活力，2008（7）：49-52.
[6]JASON C，SCHWARTZ E S. A model of R&D valuation andthe design of research incentives[J]. Mathematics and Economics，2008（5）：1-18.
[7]Research and Deuelopment Management，1999，29（4）：345-351.
