隨著市場經濟體制日臻成熟的情況下，建筑市場競爭日益激烈，施工企業要想在市場中立足并持續發展，除了加強建筑工程施工質量控制之外，還應當注意提高成本管理水平，保證施工成本得以有效控制，如此才能提高企業經濟效益，為促進施工企業良好發展做鋪墊。盡管大多數施工企業都進行了成本管理，但成本控制問題依然存在，制約著企業經濟效益的提升。對此，本文筆者將重點研究和討論施工企業成本控制中存在的問題與成本管理的措施。
一、 施工企業成本控制的必要性
在我國改革開放不斷深入的背景下，建筑市場競爭日益激烈，諸多外商企業在中國立足，占據中國市場，促使國內施工企業獲利難度越來越大。相關業界人士稱此種現象是建筑市場進入“微利時代”的表現。盡管，建筑市場已經進入微利時代，但施工企業的發展依舊不能停止，如若停止將會迅速被市場所淘汰，企業將面臨破產或被并購的局面。因此，盡一切辦法來謀求利益是施工企業在當前競爭激烈市場中生存和發展的唯一辦法。而成本控制就成為施工企業關注的重點。成本控制貫穿于整個建筑工程中，其是全面成本管理的重要環節，將其合理運用于建筑工程中，可以對人力、物力、財力進行嚴格的、合理的規劃、調節、限制、糾偏，使建筑工程施工各環節費用控制在計劃之內，保證建筑工程高質量建成的同時，所消耗的工程成本最少，如此必然會提升施工企業的經濟效益，促進企業在競爭日益激烈的建筑市場環境中，持續穩定發展。綜上所述，施工企業加強成本控制是非常必要的。
二、 施工企業成本控制存在的問題
盡管我國大多數施工企業都在進行成本管理，但在成本控制方面依舊存在問題，主要表現為：
（一） 內部成本控制主體確立存在偏差
施工企業之所以存在成本控制主體確立偏差，根本原因是施工企業對成本控制的認識和理解不準確，具體落實成本控制不夠全面、合理。目前我國很多施工企業成本控制基本上都交由財務人員或部分管理人員來負責，如若由財務人員負責成本控制，因財務人員不精通管理知識和管理技能，那么其在成本控制過程中就只能從建筑工程項目直接成本的控制，而嚴重忽視項目設計、工程定額、工程采購等方面的監督和控制。而單獨由管理者來負責項目工程成本控制，其側重工程項目準備階段、施工階段、驗收階段等階段實施過程中成本控制，而忽視預算成本與實際成本偏差方面處理和控制。
（二） 成本管理體制不完善
完善的成本管理體制是規范、合理落實成本管理的保證，是有效實施成本控制的保證。但大多數施工企業成本管理體制存在不完善的問題，具體表現在：成本管理考核制度不健全，未能準確、合理說明成本管理考核的相關標準及要求，降低成本管理考核效果；獎懲制度形同虛設，相關負責人未依照獎懲制度來公平公正的獎勵或懲罰人員，促使其并無應用性；成本控制要求不清晰，相應的負責人難以按照要求標準的、合理的進行工程項目成本控制。
（三） 成本管理人員素質差
作為施工企業成本管理工作的執行者，要具備較強的成本控制意識，較高的職業素質、較佳的管理技能等，在工程項目成本控制中，利用所掌握的管理技能、實踐經驗對工程項目各個方面成本運用加以合理控制。但在一些施工企業中，管理人員素質偏低，或工作重點偏向現場履約，其進行項目成本控制中未能做到認真以待、恪盡職守、仔細分析、綜合考慮，致使工程成本控制效果不佳。
三、 施工企業有效落實成本管理的措施
面對施工企業工程項目成本控制存在諸多不足的情況，應當探究強化落實成本管理的措施，做到規范、合理、有效落實成本管理，如此才能真正意義上實現成本控制，高質量完成工程項目的同時，最大限度的降低工程成本運用。
（一） 完善成本管理機構，健全成本管理機制
成本管理涵蓋了成本控制體系的建立、成本內控制度及臺賬的建立、會計核算、信息反饋、成本監督等方面的內容。可以說，成本管理的有效落實，必然會提高成本控制效果。那么，如何優化落實成本管理？完善成本管理機構，健全成本管理機制是實現成本管理優化實施的關鍵。成本管理機構的完善是對以往類似成本管理進行分析，明確成本管理人員工作落實不足之處、缺陷之處，在此基礎上對成本管理機構予以完善。而對于成本管理機制的完善，則是根據工程項目實際情況及成本管理要求，合理制定成本管理機制。
（二） 實施科學化的項目成本控制
在我國加入WTO的近些年中，外國發達國家先進技術、豐富經驗的借鑒和應用，對促進我國經濟水平的提高起到非常重要的作用。因此，在工程項目成本控制方面，施工企業管理者應從科學的角度出發，借鑒外國發達國家成本控制相關理論及經驗，開拓創新工程項目成本控制，使其科學地、合理地、有效地實施，在保證工程項目質量的前提下，盡可能的降低工程成本。
結束語
在我國市場環境競爭日益激烈背景下，施工企業應在工程項目落實的過程中，注意分析項目成本控制存在問題，進而有針對性的、科學的、合理的優化落實成本管理，提高工程項目成本控制水平，為施工企業節約工程成本，以創造更多經濟效益，促進企業競爭實力增強，為施工企業在競爭激烈的市場環境中持續、穩定發展創造條件。（作者單位：中國水利水電第七工程局有限公司第三分局）
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