電力行業是國民經濟的基礎行業。作為電力工業重要組成部分的火力發電企業，其規模較大，業務流程復雜，影響行業眾多，關系著國民經濟的方方面面。近年來隨著國內經濟企穩回升，火力發電企業得到快速發展。然而，長期以來，受到計劃經濟束縛， “市場煤”與“計劃電”的矛盾多年來困擾著火力發電企業發展。電力改革在我國已醞釀十多年，但由于種種原因，始終處于徘徊狀態。在新一屆中央領導集體推動下，電力改革正如火如荼展開。當前，煤炭價格處于低谷，為推動電力改革帶來機遇，對火力發電企業而言，挑戰與機遇并存，如何按照現代企業制度，完善財務風險管理，全面提升火力發電企業財務管理水平，促進電力改革順利進行，顯得尤為重要和迫切。筆者長期供職于火力發電企業，從事財務內控風險管理工作。下面結合自己工作實踐，就如何加強火力發電企業財務風險管理談談自己的看法和體會。
一、當前國內火力發電企業在財務風險管理現狀調查
自2014年初以來，筆者圍繞企業財務風險管理方面存在的問題，對國內十幾家火力發電企業進行了調查，調查方式包括調查問卷、電話采訪等。從調查情況看，當前國內火力發電企業的財務風險意識較前些年有所增強，整體的化解風險能力有所提高，多數企業開始關注世界經濟的走向、國家產業政策、市場供需關系變化、財稅貨幣政策，防范財務成本波動大和資金鏈的中斷而發生的財務危機。盡管如此，這些企業在財務風險管理方面仍存在不少問題，主要包括：
一是不少企業忽視貨幣風險。對火力發電企業而言，現金流量不管關系到企業業績，也是企業生存之本。火力發電企業生產經營過程較為復雜，基本建設投入動輒幾億元甚至幾十億元，如此大規模投入，對內部控制風險要求極高。從調查的情況看，不少企業對資金鏈斷裂等潛在風險估計不足。例如：前幾年，火電企業集體虧損，不少企業籌資困難，導致資金鏈斷裂，企業經營步履維艱。
二是利率波動風險認識不到位。利率的波動可能會增加企業的借款費用和減少投資項目的產出。火力發電行業是資本密集型行業，項目建設具有投資規模大、投資回收期長的特點，受國民經濟總體運行狀況、國家財政與貨幣政策以及國際經濟環境變化的影響，貸款利率存在波動的可能性，不少企業對國家利率政策研究不足，面對利率波動缺乏預案。此外，國內火力發電企業大量引進國外成熟技術及成套設備，使用的是外匯，因而存在較大的外匯風險。
三是流動性風險。流動資產與固定資產的比例失調，資產變現能力差，導致企業陷入財務危機。國內火力發電企業普遍存在非流動資產占總資產比重大問題，這些非流動資產中往往包含的是一些辦公樓、廠房設備等等，一旦企業遭遇負債需要支付的情況時，這些非流動資產的支付能力就會比較差。
四是現金周轉風險。現金的回籠速度直接影響著企業對現金的使用效率；前些年，火力發電企業業績普遍不佳，對企業貨款的回籠速度造成了一定影響。近年來，隨著火力發電企業業績的回升，企業貨款回籠狀況將逐步好轉。
五是企業信用風險。火力發電企業資金占用量大，當前，供電部門拖欠火力發電企業貨款現象較為嚴重，造成火力發電企業現金被供電企業大量擠占。
六是稅務風險。部分企業缺乏精通稅法的管理者，需要做好稅收籌劃工作降低稅務風險。
二、導致國內火力發電企業財務風險原因分析
首先，政策引起的財務風險。一是電力競價上網政策的影響。由于各企業控制風險能力不同，特別是政策風險的控制能力不同，結果大相徑庭：同樣是受競價上網政策影響，有的企業風險控制能力較強，在激烈的市場競爭中不僅站穩了腳步，還在不斷拓展市場；有的企業因為控制風險能力較弱，市場受到嚴重沖擊。二是電煤價格政策的影響。前些年由于煤價暴漲，受“市場煤”、“計劃電”政策影響，導致火電企業絕大多數發生虧損。三是財務政策的影響。近年來，為建立現代企業制度，圍繞企業的財務管理，國家出臺了一系列相關法律法規以及準則、準則和規范，對企業風險控制管理產生了廣泛而深刻的影響。
其次，市場引起的財務風險 。火力發電企業屬于典型的資本密集型行業。截止2013年底，國內上市的火力發電企業達50多家。近年來，股市操縱現象突出，當企業面臨個股暴跌的情況時，其財務風險瞬間被放大。同時，作為資金密集型企業，國內火力發電企業的財務狀況受到國家利率政策調整的影響非常大。利率稍加調整，都必然給其負債帶來巨大的波動，對企業的盈利狀況影響十分顯著。
第三，資金運作引起的財務風險。火力發電企業固定資產投資壓力大，不確定因素多，風險較大，由于沒有選好合適的投資項目，造成火力發電企業前期投資“闌尾”現象層出不窮，即便是項目勉強建成，其經營效益也十分低下。
第四，內部控制不健全所引起的財務風險 。進入新世紀以來，發電企業財務造假現象屢見報端，有些上市公司所屬的發電企業違反了國家規定、法制不健全，執法不嚴格，法制觀念淡薄：有些發電企業財務制度不健全，導致風險控制不健全，進而造成會計信息失真。還有一些發電企業，由于內部控制不得力，造成國有資產大量流失，導致這種結果與企業內部控制失靈有很大的關系。
三、加強火力發電企業財務風險管理對策
任何經營活動都是有風險的。財務風險是客觀存在的，要想完全消除是不太現實的。所以，本著成本效益原則，如何把財務風險控制在一個合理可控的范圍之內，是火力發電企業明智的選擇。
1、進一步加強對國家宏觀經濟和產業政策、財務政策的研究，作出提前預判，盡可能減少或規避風險。凡事有利必有弊。火力發電企業在進行經營決策時候，不應只看到盈利情況，也要同需要承擔的風險一并分析，認真權衡企業的風險承受能力。特別是國家宏觀經濟和產業政策方面的風險，作為企業層次的決策者，是很難預判的，正因為此，企業在決策時候，應該留足回旋余地，這樣才能做到有備無患。
2、火力發電企業在經營過程中，必須始終把穩健性原則放在首位，以便加強企業財務風險控制。穩中求進是企業經營之道，離開了穩健性，企業就會基礎不牢，站立不穩，隨時可能面臨著經營風險。
3、建立健全財務風險預警機制。控制財務風險，不能單單憑借財務人員經驗能力，必須建立一套制度，形成一種機制——企業財務風險預警機制，通過建立健全財務風險預警機制，揭示企業報表真偽，為企業其它審計工作，如財務審計、績效審計、風險管理審計提供有效的支持和幫助。
4、做好企業資金管理，進一步防范財務風險。企業經營必須量力而行，量收為支，作為財務人員，應該根據企業自身資金運動的規律以及企業的生產特點，穩妥地安排資金的支持，確保企業生產經營需要，而且還有適當留有余地，以備不時之需，不能“等米下鍋”，臨時抱佛腳就會非常被動。
總之，作為火力發電企業財務人員，應牢固樹立風險意識，建立一套切實可行的操作性強的風險防范處理機制。通過采取上述一系列措施，進一步加強企業財務風險控制能力，有效防范企業財務危機，做到風險可防、可控。（作者單位：河北興泰發電有限責任公司）
參考文獻：
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[2] 胡紅星. 企業財務風險管理及完善[J].國際商務財，2009年03期
