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現代內部審計十大理念

2006年,國資委、銀監會、保監會發布的部門規章和指引中都將內部審計視為企業風險管理的重要防線,為了了解世界內部審計發展趨勢、促進我國內審實務水平的進步、提升內審人員專業素養及公眾的認識,本文提出并倡導現代內部審計的十大理念,即:
第一,內部審計的本質在于受托責任,內審是確保受托責任履行的控制機制。作者介紹了受托責任與企業組織的關系,其中重點分析企業組織管理層級制度的存在和日益復雜導致的受托責任的復雜性。
第二,內審與內部控制是受托責任的孿生兄弟,控制評價是內審的執業秘訣。重點講述了內審與控制的關系,認為內審是內控系統的一部分,又是控制的確認者。
第三,風險管理是內部控制的延伸,內部審計是風險管理的確認者、是對風險管理的再管理。分析風險管理對內部審計過程產生的深刻影響及其共同發展,并強調內部審計不是風險管理的設計者和實施者。
第四,內審是透視公司的窗口,是公司治理的守門員,是組織治理主體可依賴的、極具價值的資源。首先分析了受托責任對內部審計地位的影響,然后分析了內審如何在公司治理中發揮作用。
第五,確認和咨詢是內部審計的兩大服務領域。本文先定義該兩大領域,然后確認了二者的差異及其現實理論研究中留下的難題。
第六,積極營銷內部審計,努力扮演企業變革代理人角色。
第七,堅守獨立性和客觀性,高度重視客觀性管理。作者從審計應具有的特質及內部審計職業道德規范基本規范兩方面對獨立性與客觀性進行闡述。
第八,建立健全以控制和風險為導向的內部審計準則體系,執業人員要恪守準則、超越準則。
第九,以企業管理的理念管理內部審計部門,致力于把內審部門建成一個利潤中心或投資中心。本文首先說明了內審所需要的配置方式,然后從內部協調、外部協調及人力資源管理三方面分析內審部門的定位和業績考核。
第十,融合風險管理審計、內部控制審計和公司治理審計,實現內部審計的價值增值。主要結合具體內部審計工作分析三類審計的融合。
(張燕整理自《審計研究》2007年第2期,作者:王光遠)

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