
今天,管理會計迎來了前所未有的發展機遇。繼年初財政部發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》之后,CIMA 與AICPA攜手發起制定的《全球管理會計原則(征求意見稿)》也于2 月份正式出爐,它們分別是中外管理會計發展史上的里程碑事件。為什么我國管理會計的發展會突然加速呢?除了政府部門強力推動外,有三個重要原因:
第一,“經濟越發展,會計越重要。”隨著企業環境和目標的變化,對會計本質的認知進一步加深,期望會計能在公司治理、戰略管理和內部控制等方面提供更充分的信息,這單靠現行的財務會計系統顯然是不夠的。財務會計信息的披露是一項公開性很強的行為,受到一系列因素的限制,財務報告所承載的信息量是有限的,企業內外的利益相關者無法從現行財務報告中得到充分的信息滿足,因此需要提升會計信息系統。
第二,經過多年來的理論普及和實踐,實務界對管理會計的理念和基本方法有了一定的感性認識,會計“支撐戰略決策、增強競爭優勢”的觀點有了廣泛影響力,大力發展管理會計已水到渠成。
第三,在過去一二十年中,許多國家的企業財務職能發生了重大變化。財務人員尤其是高級財務人員的職責,除了傳統意義的財務總管(掌控賬務系統、現金流、成本控制、外部融資)之外,演變為資源整合者、業務流程掌控者、價值創造者和變革推動者等多重角色。簡言之,就是正在成為戰略管理者。在眾多一流的公司,優秀CFO對人財物各種資源的處置有著很大的影響力,類似于COO(首席運營官)的角色日漸清晰。此外,在風險平衡、績效考評等領域也發揮了巨大的作用。國內企業也在呈現這種變化。正因為這個原因,財務人員面臨著巨大的挑戰和壓力,原有的知識結構和技能框架都不夠用了。為適應財務職能的變遷與拓展,財務人員尤其是高級財務人員必須具備管理會計師的KSAs(知識、技術和能力)。發展管理會計還需要付出艱苦的努力。當前,我國管理會計的發展現狀是理論薄弱、實務薄弱和人員基礎薄弱并存,因此推進管理會計的大發展需要政府、學界與實務界一起努力。除了管理會計職業化、在企業管理者和會計人員中加速普及管理會計知識等在業界已形成共識的意見外,還有以下幾個期待:
第一,期待學界深入研究管理會計系統的環境因素和現行社會經濟環境下管理會計的定位問題,既要創造良好的企業環境以進一步發展管理會計,又要使管理會計的技術、方法更加適應企業環境的現實要求。
第二,期待在政府主管部門和省會計學會、省總會計師協會等職業團體的組織下,凝聚全省會計界的力量,展現出類似我省上世紀80年代中后期推廣責任會計的熱烈場面,推進學術研究與實務運用的緊密結合,促使管理會計的發展盡快取得實際成效。
第三,期待高校會計教育積極應對“大管理會計”時代職業界的要求,認真研究會計人員能力框架和企業的創新實踐,加大管理會計的教育力度,切實提高會計后備人才的培養質量。
第四,企事業單位是推進管理會計的主體力量,應堅持一個宗旨(管理會計同時為公司治理和公司管理兩個層面服務,促使管理會計成為一項常態工作)、實現兩個創新(立足單位實際,堅持理論創新和實務創新,不受管理會計的現成理論束縛)、做到三個到位(理念到位、工具到位和人員到位,為管理會計的落地生根培育出一片適宜的土壤)、四個路徑并存(改善人員素質、拓展應用領域、開發信息系統和提升管理文化,系統設計管理會計的發展“路線圖”并有重點的推進)。第五,期待會計師事務所等中介機構發揮專業優勢,在管理會計的宣傳培訓、咨詢服務等方面發揮重要作用。
浙江財經大學教授史習民 管理會計的春天來了