【摘要】隨著社會經濟的快速發展，事業單位國有資產管理制度也在進行不斷的完善。然而，在實際的國有資產管理制度中，卻存在諸多問題，對國有資產的管理造成極大的影響，甚至制約了事業單位的良好發展。因此，對事業單位國有資產的管理應重視起來，要不斷的去完善事業單位國有資產管理制度。本文主要對事業單位國有資產管理制度進行分析。
【關鍵詞】事業單位，國有資產，資產管理制度
前言
在我國經濟快速發展的過程中，公共財政制度也在逐漸的建立并完善，事業單位的國有資產占總資產的比例也越來越大，而對事業單位國有資產的管理也列為重點的管理對象，對此，也制定了相關的國有資產管理體制。事業單位自身就是一種企業化的管理單位，是直接進行經營的。然而，對于事業單位國有資產管理制度來說，卻存在一些停止不前的問題，而這對國有資產的管理有著極大的影響，下文主要對事業單位國有資產管理制度中存在的問題以及改進措施進行分析。
1事業單位國有資產管理制度中存在的問題
1.1資產的使用效率偏低。在當今事業單位國有資產管理中，經常出現重復購置的現象，資產配置缺乏一定的合理性，而且，在使用的過程中，也缺乏一定的規范化管理，使得事業單位國有資產的使用效率偏低。另外，在進行設備更新換代的過程中，對舊設備缺乏有效的處理，造成企業的資源浪費現象。
1.2資產管理制度缺乏完善性。在當今事業單位國有資產的管理制度中，缺乏一定的完善性，主要表現在兩方面。在宏觀上，實際的資產管理與企業的預算管理之間缺乏一定的聯系，甚至嚴重的脫節，而且，與深化財政改革和公共財政體制的要求也有著一定的差距，管理制度上出現真空地帶；在微觀上，在一些單位的資產管理機制中，缺乏專業的管理人員以及專門的國有資產管理制度，管理工作中經常出現責任不清晰等問題，權限的模糊性造成管理方法不統一，影響到國有資產管理的質量。
1.3資產管理理念的落后性。事業單位國有資產管理對企業的發展有著直接的影響，尤其是在管理理念上要走在社會前沿，這樣才能帶動企業的發展。然而，在當今事業單位國有企業資產管理理念上，卻存在落后性，缺乏對社會發展的認識，資產管理走著為了管理而管理、就資產論資產的現象，資產管理與預算管理缺乏相互銜接性，例如，對于國有企業資產配置的過程中，缺乏有效的跟蹤和監督，使的資產配置效率過低；實際的資產應用與資產的庫存狀況脫節；對國有企業資產的管理缺乏一定的有效性等。
2事業單位國有資產管理制度的改進
2.1嚴格規范資產管理流程。首先，要對事業單位國有資產配置管理實施標準化流程。事業單位國有資產配置環節是最容易出現問題的環節，因此，要建立科學、有效、合理的資產配置預算制度，同時，還要建立現有資產、存量資產的配置機制，要與增量資產機制進行結合，這樣才能進一步將事業單位國有資產管理制度進行統一化、標準化的管理，對各個流程都實施規范性的操作，而且，在這樣的制度下要將責任落實到個人、部門等，要保證落實到的部門或個人都要能承擔其相應的責任；其次，國有資產管理要有序的進行。任何一項管理都有著一定的規范流程，這樣才能保證管理有序的進行，對于國有資產管理也是如此，要完善其管理程序，如，清查登記、日常監督檢查、賬卡管理、統計報告、驗收入庫、資產購置、維護保管等，都要有著一定的工作程序，這樣在保證國有資產管理有序進行之下，才能充分提高事業單位國有資產管理水平；第三，要實施公平、公正、公開化管理。事業單位國有資產的管理面臨著的是企業的所有員工，要堅持遵守公平、公正、公開化的管理原則，避免管理中出現暗箱操作的現象，不僅對國有企業的發展造成一定的影響，同時還會影響到其他員工工作的積極性，嚴重打擊了國有企業整體的工作效果。通過以上進行規范化的管理流程，才能進一步保證事業單位國有資產管理制度的有序進行，確保國有企業的經濟效益不會受到負面的影響。
2.2完善國有資產管理制度。首先，要保證政府不應參與到行業的市場競爭中。對于任何一個國家來說，政府是凌駕于社會中的個人、經濟組織等之上的社會管理者，通過政治權力對個人、企業的經濟活動以及市場行為進行合理的規范；其次，事業單位國有資產要實施專業化管理。國有資產的管理在一定程度上會影響到市場的發展，因此，在實施資產管理的過程中，必須要實施專業化管理，要對當今市場變化進行分析，要充分的去適應市場、發展市場，這樣才能通過國有企業的資產管理帶動國有企業的發展，同時也帶動了市場的發展，推動國家的快速發展。第三，事業單位國有資產管理要實施法制化管理。對于國有資產管理來說，如果要真正做到透明化、制度化、規范化的話，那么，必須要實施法制化的管理，而且，法制化也是一個發到國家的經濟管理的重要保障，這樣才能進一步提高事業單位國有資產管理的效率。
2.3對事業單位國有資產管理理念進行革新。理念是促進人進步的重要因素，對于事業單位國有資產管理也是如此，要有著正確的管理理念，同時，也要根據市場的發展對管理理念進行不斷的革新，這樣才能提高事業單位國有資產管理水平。首先，要對資產管理的基本理念進行革新。受到傳統因素的影響，有很多事業單位國有資產管理僅是遵循著為了管理而管理，完全忽視了企業的發展，更缺乏對市場發展的了解，因此，要打破傳統管理理念的束縛，在管理的過程中要充分的去了解市場、認識市場、掌握市場，并根據市場的發展情形來制定合理的資產管理措施，通過這一理念的革新，才能進一步提高事業單位國有資產的市場化管理水平，更有利于企業的發展；其次，要跟進時代的腳步，用先進的信息技術對國有資產管理進行革新。通過運用現代信息技術，來建立事業單位國有資產管理的專用信息網絡系統，對國有資產進行網絡動態化管理，全面提高國有企業的管理效率。而且，在當今的市場競爭中，主要是信息技術的競爭，通過掌握大量的先進信息技術才能在市場的競爭中掌握大量的取勝信息，這也是市場發展的必然趨勢。另外，通過信息化技術的引入，可以增加國有資產管理的公正性、公開性，能夠有效的緩解國有資產的濫用、重置的現象，全面提高事業單位國有資產的管理水平。
2.4加強對事業單位工作人員的培訓力度。事業單位國有資產管理的有效性也受到事業單位工作人員綜合素質的影響，因此，為了全面提高事業單位國有資產管理制度運行的有效性，需要加強對事業單位工作人員的培訓力度。主要通過一些培訓措施來提高資產管理人員的思想素質，擁有先進思想的管理人員，能夠帶動管理制度走前沿線路。另外，通過增強事業單位工作人員的責任感，可以提升工作人員的敢于擔當的能力，這樣才能有效的提升事業單位國有資產的使用價值。通過加強對事業單位工作人員的培訓力度，可以有效的改變依舊保留傳統管理觀念的工作人員的思想，全面做好事業單位工作人員的思想教育以及文化學習工作，提升事業單位國有資產的管理效率。
總結：通過本文對事業單位國有資產管理制度的分析，能夠有效的發現國有資產管理制度中存在的不足之處，并且，也提出了幾點改進措施，希望能夠對提高事業單位國有資產管理效率給予一定的幫助。
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