溫州市內審協會
為更好地貫徹執行《浙江省內部審計工作規定》，溫州市注重夯實基礎，推動轉型發展，以履職為導向，于2011年建立了《溫州市內部審計監督指導員制度》，使內部審計監督工作較好地得到了落實。
一、 落實內審監督指導員制度取得的主要成效
據統計，2013年，溫州市審計局共有2項內部審計指導和監督工作報告獲市政府領導批示；促成市政府出臺《溫州市內部審計工作規定》；督促、幫助4家審計對象單位成立內部審計機構；組織內部審計開展同步審計項目4個；9個項目利用內部審計成果，查處大要案并移送處理；10項內部審計指導與監督工作中有創新舉措并取得良好效果；各處室全部把內部審計監督指導工作列入年度計劃、半年總結和年終總結；24個項目將內部審計人員列入審計聯絡員；33個項目將內部審計工作列入審前調查，22個項目將內部審計工作列入審計方案；42個項目在審計進點會議上宣講《浙江省內部審計工作規定》，并建議被審計單位進一步建立健全內部審計制度；4個項目將內部審計制度的建立健全情況列入審計報告；16個項目將建立健全內部審計制度列入審計整改內容；8個項目對建立健全內部審計制度的意見建議進行整改落實；16人次積極參加協會工作，分別被市內審協會聘為優秀審計項目、優秀論文評選的評委，并在交流培訓班介紹經驗、授課；該局連續二年組織優秀內部審計監督指導員評選工作，使內部審計監督指導工作得到了扎實有序推進。
二、 建立內部審計監督指導員制度的背景及主要內容
2011年，為解決內審監督指導工作的“五無”狀態，即沒有專門監督指導機構、沒有專門監督指導人員、沒有專門監督指導載體、沒有組織協調機構、沒有專項經費，溫州市審計局出臺了《溫州市內部審計監督指導員制度》。
制度的基本指導思想是：國家審計項目的觸角延伸到哪里，內部審計監督指導工作就同步開展那里。
制度的主要內容包括：一是將被審計單位內部審計工作列入審計項目審前調查內容。二是聘請內部審計人員進入審計組或擔任聯絡員，尤其是盡量吸收內部審計工作比較好單位的內審人員參與審計組，積極發揮作用，做到以審代訓。三是在審計項目實施進點會議上，進點負責人或主審積極宣傳內部審計工作的有關法律、法規內容。四是將被審計單位內部審計制度建設有關情況列入審計方案（這兩年局機關在行使項目審計時，特別是經濟責任審計項目，都將被審計單位內部審計機構的設立情況、內部審計人員的配備情況、內部審計工作的開展情況、內部審計經費的保障情況等四個方面作為制定、實施審計實施方案的內容與參考）。五是將內部審計制度建設存在的問題納入審計報告并提出審計建議，納入審計整改事項。
三、確保內審監督指導員制度有效落實的主要保障措施
一是將制度納入了局 “十大重點項目”。市審計局在制定十大項目時，將貫徹落實《溫州市內部審計監督指導員制度》納入了局里的“十大重點項目”，并報市里備案接受年底考核。二是將制度納入了局年度考核內容。制度出臺后，市審計局就將各業務處室貫徹落實《溫州市內部審計監督指導員制度》的日常監督指導工作列入局里的年度考核內容，并對各處室擔任內審指導員的審計人員單獨進行考核。三是將制度納入了市政府的績效考核內容。2013年出臺的《溫州市內部審計工作規定》后，明確要求將市審計局貫徹落實《溫州市內部審計監督指導員制度》的日常監督指導工作納入市政府的年度考核內容。四是《溫州市內部審計工作規定》吸收制度中的有關條文。2013年出臺的《溫州市內部審計工作規定》吸收、采用了《溫州市內部審計監督指導員制度》的有關內容。
實踐證明，內部審計監督指導員制度的發布實施，有效地解決了審計機關在履行內部審計監督指導職責方面的“五無”困境，實現了審計局全部內設機構都是內部審計監督指導機構，全體審計人員都是內部審計監督指導人員，審計項目開展到那里內部審計監督指導工作就推進到那里，內審協會主動上陣履行日常的組織、協調與考核工作，協會經費就是監督指導經費這一良好的內審指導監督氛圍，扎實推進了溫州內審監督指導工作有序開展。
隨著《溫州市內部審計工作規定》的不斷落實，溫州市內部審計監督指導員制度必將不斷強化，從而為推動內部審計制度這個“籠子”在被審計單位的建立健全發揮實實在在的效用。
