一、會計基礎工作中存在的問題
目前在會計基礎工作中還存在一些問題，這些問題影響了基礎工作規(guī)范化的實現。第一，過于強調和依賴電算化的資料，有些單位財務負責人錯誤的認為現在電算化普及程度高，工作大部分都是計算機完成，對電算化的帳頁、報表、憑證等保存好就行了，沒有必要對紙質的資料進行有效保存，還以為節(jié)約不少的辦公費用。有的企業(yè)會計報表不打印裝訂，甚至連基礎的帳頁也不打印裝訂。由于過于強調和依賴電算化的功能，忽略了紙質會計資料存檔。第二，會計核算不規(guī)范，人為隨意性較大。有的企業(yè)會計不認真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下，借記“成本費用”科目，貸記“原材料”科目，材料采購未驗收入庫借記“成本費用”，貸記“預付賬款”等等，隨意使用會計科目，使會計信息不真實，不能真實反映經濟業(yè)務實質。第三，基礎工作沒有統一的規(guī)范標準。有些企業(yè)會計賬簿打印不統一，根據自身對規(guī)章、制度的理解，自行其是的打印會計賬簿；有些單位賬簿裝訂格式不統一，五花八門，且不能及時打印裝訂，使會計檔案無法及時歸檔。這些基礎工作直接影響到一個企業(yè)的財務管理水平。同時，有些單位不分票據類型，一律加蓋附加印章或注銷，憑證裝訂的格式、厚度、大小等等也沒有統一的標準。第四，規(guī)章制度不規(guī)范。一些企業(yè)會計基礎工作薄弱，內部稽核制度、內部牽制制度、會計人員崗位責任制、資產物資管理制度不規(guī)范，未建立健全相應的會計控制制度。有的企業(yè)財務專用章隨意使用，沒有嚴格的審批程序；有的企業(yè)法人名章和財務專用章由一人保管；有的企業(yè)會計、出納都是直系親屬，掌管企業(yè)的經濟命脈；這些行為嚴重干擾了社會經濟正常秩序。第五，會計人員的整體素質不高。近幾年來，國家的會計規(guī)章、制度等變化較大，財務隊伍不斷擴大，新增人員較多，這些新分配的大學生，雖然他們理論知識水平很高，但缺乏電算化的實際應用能力，對于企業(yè)的規(guī)章制度、核算流程、業(yè)務流程以及ERP變化后的財務變化等等，還需要一段時間進行學習和深入了解，短期內讓他們既要承擔會計崗位工作又要懂得會計電算化技術、功能，存在一定的難度。此外，還有個別會計人員因缺乏應有的職業(yè)道德素質，不認真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，工作貪圖簡單，降低工作標準，一定程度上也造成會計核算工作的不規(guī)范。第六，會計環(huán)境有待加強。單位領導對會計基礎工作的重要性認識不夠，不重視，將會計人員頻繁換崗又未按規(guī)定辦理會計工作的交接手續(xù)，不考慮會計記錄的連續(xù)性，故在一定程度上也影響了會計基礎工作的規(guī)范化，使得會計基礎工作的規(guī)范化標準降低。同級相關部門在工作上不能協調配合，造成會計基礎規(guī)范化工作前整后亂。另外，行業(yè)中沒有統一的規(guī)范化標準，造成各單位各行其是，不能有效的開展會計基礎規(guī)范化工作。
二、會計基礎工作規(guī)范化的途徑
只有會計工作實現規(guī)范化，才能為經營管理提供可靠、真實的會計數據。因此，必須積極探索會計基礎工作規(guī)范化的途徑，使會計基礎工作實現規(guī)范化。第一，利用多種方式提高會計的綜合素質，首先是要提高會計人員的法律意識和職業(yè)道德品質。會計職業(yè)的特殊性，就要求會計人員必須具備很高的道德素質，如果會計人員不具備較高的職業(yè)道德素質，那么就會按單位負責人的意愿去做，就很難發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。其次，加強會計人員的理論和實際操作水平。繼續(xù)教育、更新知識是提高會計專業(yè)技術能力和會計職業(yè)判斷能力的基本保障，進行經常性的內部和外部的學術交流，并使學習、交流、考核制度化，逐步提高財務人員的理論水平和實際操作技能，保證會計人員適應市場經濟發(fā)展對他們越來越高的要求。第二，建立科學的財務核算體系和管理體系?？茖W核算主體并規(guī)定設置賬戶、登記賬簿、結賬、對賬、交接等，建立合理的內部業(yè)務流程。在合理業(yè)務流程的基礎上，建立管理信息提供人和內部控制責任人制度，把業(yè)務內容、有關信息內容、相關內部控制責任落實到人。從而建立起科學的核算體系、信息提供體系和內部控制監(jiān)督體系。第三，形成有效的會計人員及會計體系考核辦法。把業(yè)務內容、有關信息內容相關內部控制責任落實到人，就可以對會計人員進行這三方面的考核。前兩項主要考核會計人員的業(yè)務能力及效率，后一項主要考核會計人員的職業(yè)道德和法律意識。只有有效的考核才是不斷提高會計人員素質的保障，才能為會計基礎規(guī)范儲備好人力資源，建立起全面的會計人員考核檔案，為晉升考評獎罰提供依據。建立起科學的核算體系、信息提供體系和內部控制監(jiān)督體系中建立系統及系統關鍵點考評責任人制度?？傮w系統由財務主管設計，上級主管考評，各系統內部運行由系統負責人考評，關鍵點由財務主管和系統負責相關人聯合考評。主要就系統運行的業(yè)務合理性、信息準確及時性、業(yè)務和制度的可控性和貫徹性、系統執(zhí)行相關部門的效率等進行考核。主要目的是保障核算體系、信息提供體系本身的科學有效和有關法律規(guī)章的貫徹執(zhí)行，解決因系統本身的問題而造成的會計基礎規(guī)范的問題。最后在建立起會計人員考核檔案和會計系統考評辦法的基礎上，合理結合獎罰晉升辦法有效的提高會計人員的素質和體系的科學有效，為會計基礎工作的規(guī)范化打好基礎。第四，努力改善內部環(huán)境同時協調外部環(huán)境的改變。內部環(huán)境影響會計基礎工作規(guī)范化的因素主要表現在三個方面。首先是領導的重視和認識，其次是會計人員自身的素質和會計系統建設的水平，最后是相關經濟行為人和部門的經濟意識、法律意識、規(guī)章制度的認識水平。會計基礎工作規(guī)范化要面對內部和外部環(huán)境，并成為會計基礎工作規(guī)范化的難點。但從實踐的情況看，在處理好會計隊伍和會計系統建設的同時，要把會計基礎工作規(guī)范化的責任、目地、方法、條件與主管級主要領導做好溝通和解釋工作。在主管及主要領導充分肯定的基礎上，做好部門及相關經濟行為人的解釋和教育工作。并對遺留及新舊接替銜接的問題處理好，做好了上述工作，改善會計基礎工作規(guī)范化的內部環(huán)境也就不是難事了。
