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我市現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算形式都是由各單位自行管理，自行核算，這符合事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一、責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的原則，有利于調(diào)動(dòng)各預(yù)算單位增收節(jié)支、科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性，也能夠提高各單位的工作效率。但是，也存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要是：一是一些人員編制少的單位，會(huì)計(jì)工作都是臨時(shí)指定一些非會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員兼任，趕著鴨子上架，會(huì)計(jì)工作成為附帶工作，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，沒(méi)有做好會(huì)計(jì)工作的動(dòng)力和壓力，不利于提高會(huì)計(jì)核算水平；二是這些兼職會(huì)計(jì)人員，既不懂會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)知識(shí)，也不愿意花精力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，更不想長(zhǎng)期從事會(huì)計(jì)工作，這不利于保證國(guó)家資金的安全，也不利于防止干部在經(jīng)濟(jì)上出問(wèn)題；三是國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家的重要部門(mén)，有些工作、有些數(shù)據(jù)屬于國(guó)家機(jī)密，而從單位的財(cái)務(wù)收支上可以反映一些單位的工作方向，如果外聘會(huì)計(jì)人員，不利于保守國(guó)家機(jī)密。因此，建議對(duì)一些人員編制少、財(cái)務(wù)收支數(shù)額不多的行政事業(yè)單位調(diào)整會(huì)計(jì)管理體制，改變會(huì)計(jì)核算形式。第一種形式，由主管部門(mén)代管。在保證資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的前提下，由其主管部門(mén)統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)工作，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一核算。適當(dāng)增加主管部門(mén)的人員編制，由主管部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，下屬單位只設(shè)報(bào)賬員。第二種形式是由市財(cái)政局設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理。各單位的資金由各單位根據(jù)其工作需要和國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度自行安排使用，并安排一名報(bào)賬員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支初審和向市財(cái)政局報(bào)賬，市財(cái)政局專(zhuān)門(mén)設(shè)置一個(gè)財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位——會(huì)計(jì)核算中心，專(zhuān)職負(fù)責(zé)各單位的會(huì)計(jì)核算。