
常德市注冊會計師協會胡銳劉莉
我國行政事業單位的資產管理目前處于松散狀態,沒有有效的協調和管理機制,這與單位的會計基礎工作不到位有關,因而,改進會計基礎工作也就成為改善資產管理松散的有效途徑。為此,筆者提出如下建議。
首先,健全和完善資產管理機制,在資產的購買、使用、轉移或者報廢時進行嚴格的登記。對行政事業單位的資產進行一次清點和盤查,對單位內部現有資產情況進行綜合的評審,閑置的資產可以轉讓,已壞物品直接做報廢處理,然后建立起單位財產的分類明細賬目,將各類物品編號管理。同時,還可以建立相應的數據庫,將物品的使用記錄、日期進行登記管理。在盤查之后需要嚴格地按照國家財政部的相關規定對單位資產的使用進行管理,設置明確的管理機構,將資產管理落實到個人。而各類原始的資產記賬憑證都要進行嚴格的審核,每個環節都按照相關規定進行登記入賬。單位的財務部門還應該與資產管理部門定期地對單位資產進行核查、盤點,及時調查問題原因,處理賬目,保證階段性的賬目與資產相符。對于貴重的、大型的或者精密的儀器則要區別處理,建立起技術檔案,定期地進行維護。
其次,在資產的使用上,必須堅持原則,要根據事情來判斷是否可以批準某人使用某物,而不是根據人的職務來判斷其是否可以使用資產。如果單位內部人事調動,那么相應的單位資產也會發生調動,此時就需要建立相應的資產移交制度,以保證公共資產的去向明確。對已經確定要離開本單位的人員或者退休人士,資產管理人員要收回其之前占用的公有資產,然后再辦理其調離與退休手續。對于調職人員則需要對其新崗位進行了解,新工作用不到的單位資產應及時收回,以免造成資產浪費,絕對不能讓物品跟著人走,而讓公有資產變成為其個人的私有財產。
再者,上級部門應定期地舉辦一些專門針對各行政事業單位財會工作人員的培訓班,提升其業務水平和個人的財會專業素養。同時,考慮到行政事業單位財會工作的特殊性,相關培訓需要重點講解單位資產的各種知識,強調各類資產的購買、使用、交換、轉讓、轉移、報廢等各個環節必須要辦理的手續,同時也要講解國家相關部門制定的針對事業單位內部資產的補償制度。