
一、煤炭物資集中采購的重要意義
煤炭行業受安全、產量和國家政策等各方面因素的影響,是較早成立集團公司的行業。作為一名煤炭人,筆者將以煤炭行業的集團物資集中采購為例進行分析和研究。
近幾年煤炭行業安全事故頻發,煤礦安全管理成為各煤炭企業管理的重中之重。煤礦生產主要有五大災害:瓦斯、頂底板、水、火和煤塵。影響煤礦安全的因素有很多,有管理、檢查、自然條件,還有礦用物資的質量。礦用物資的質量對煤炭生產的五大災害都能夠產生影響,但現在煤炭物資品種較多、數量較大、需求較大,使國內煤炭物資市場的生產企業數量較多,造成了煤炭物資產品價格混亂、質量不一等情況。煤炭企業集中采購不僅可以降低物資采購成本,提高企業效益,還可以有效控制產品質量,最大力度地保證煤礦生產企業的安全,降低企業風險。
二、大型煤炭企業集團物資集中采購的現狀
(一)煤炭企業集團物資采購背景
采購作為每個企業都需執行的一種行為,不管企業規模的大小都要進行,但中小企業與大型集團公司的采購還是有很大差別的。大型集團公司因其采購規模較大、采購物資品種多元化,采購行為在很大程度上影響著企業的運行成本,如何管理集團采購已經成為各大集團公司管理人員亟需解決的問題。大部分的大型集團公司成立初期因對采購與公司運行成本的關系不太了解,一般都是以分散采購為主,在集團運行一段時間后,采購對企業運行成本的影響日益顯現時各集團公司管理人員意識到采購的重要性,很多企業都成立了相應的采購部門進行集中采購。但是,集中采購是否就是集團公司的必走之路,集團集中采購如何執行就成為我們的一個研究課題。
(二)煤炭企業集團物資集中采購情況
目前,全國各省的煤炭企業都在進行整合,整合后的煤炭企業都成為了集團公司,各集團公司基本都采取了集中采購的物資采購模式,如鄭煤集團、開灤集團、盤江集團、兗礦集團、山西焦煤等原國有煤礦,就是大型的私營煤礦也有很大一部分采用了集中采購的模式。在煤炭集團企業,集中采購已經成為一種主要的采購管理方式并在各地煤炭集團中發揮了較好的作用,得到了大部分煤炭集團的認可。
三、大型煤炭企業集團實行集中采購的對策
(一)建立物資采購計劃的良性運作機制
1.提高年度物資采購計劃的準確性。各生產單位要按照年度生產任務及相關技改投入方案,結合往年的日常生產投入情況,編制年度物資計劃,將所需采購的大、中型物資及日常使用的物資都編制到年度物資計劃中。按物資金額及物資品種將物資分為大型、中型和日常物資,大型物資準確率要達90%以上,中型物資準確率要達70%以上,日常物資準確率要達50%以上。
2.增強對月度計劃的管理。月度計劃作為集中采購物資的關鍵計劃,是物資采購的重要依據,一定要準確、按時,保證采購的質量。月度計劃要按規定準時上報,準確率基本要達到100%,如有變更應及時提出,物資采購部門要盡量平衡到其他生產單位或與供應商協商退貨。
3.強化物資采購監管。物資采購要從兩方面進行監督。一方面是監督各生產單位按集中采購要求進行物資采購;另一方面是監督集中采購執行部門。第一方面的監督是保證集中采購有效運行的有力保證,第二方面的監督是保證集中采購科學、高效的運行,可以減少采購中腐敗的滋生。各生產單位執行集中采購的監督要由煤炭企業集團招標委員會負責,具體由招標辦公室進行具體監督,財務部門配合招標辦公室進行檢查。對不按規定進行物資采購的單位,對其主要領導及主要經辦人員按違紀進行行政處理。對集中采購執行部門的監督,首先要規范采購的操作流程,把個人權利最小化,以集體決定為主,避免個人決定;其次,盡快建立信息平臺,公司內部信息公開化,以減少徇私舞弊的可能;再次,以金額進行劃分,按劃分等級決定參與采購的人員級別;最后,由紀檢部門對采購部門進行定期及不定期的檢查,在金額較大時有必要進行采購全過程的參與。
4.實行戰略物資采購管理。企業的各項生產經營活動要以相關戰略為發展方向,企業的采購行為也要與企業發展戰略相契合。制定相應的采購戰略,選定相關的戰略物資,對戰略物資的采購進行特殊管理。戰略物資與企業的發展息息相關,選擇正確的戰略合作伙伴就相當關鍵,要選擇信譽較好、實力較強、產品質量過關、具有同樣合作傾向的企業進行戰略合作,以達到最佳的采購效果。
(二)優化物資庫存管理
庫存管理是每個企業最為關心的一個管理問題。科學的庫存管理能為企業節省很大的流動資金,企業可以用更多的流動資金進行其他投入,創造更大的利益;庫存管理不力,會占用企業流動資金,影響企業獲利能力,還可能產生直接的庫存損失。為此,要盡量減少總體庫存金額,應該選擇較有優勢的位置設立中心庫,按區域適當設立分庫,盡量減少庫存層數,在礦或井口取消一級庫存,只設一級庫存。首先,盡量把中心庫建立為礦用物資市場,不僅面對集團物資供應,還可滿足云南礦用物資的其他市場銷售,把供應商的市場常備物資作為集團的常備庫存,這樣的模式不僅可以為集團減少庫存成本,還不占用供應商的資金,不會增加物資的采購單價。其次,根據各礦的情況設置各礦庫存。按照各礦井口分布距離的實際情況設立倉庫,能合并設立的合并設立,不能合并的單獨設立。礦井庫存只配置易損配件及小型常用設備,并且要按照生產情況、設備情況合理配置庫存。最后,要對庫存物資進行定期清理,從集團層面實行庫存物資統一調配方案,以達到最佳的庫存經濟效益。
(三)建立物資集中采購考核體系
要實施好集中采購,一定的考核指標是必不可少的。要盡快建立健全相應的內部績效指標及外部考核指標,形成一個整體的考核體系,才能達到理想的集中采購效果。
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(四)建立供應商管理制度
首先,要按照集團的發展劃定戰略物資、戰術物資及普通型物資三類,按類別進行供應商的選定和管理。其次,要按劃分類別制定相應的供應商考核指標,對供應商進行硬性考核,最終形成供應商考核體系。最后,要建立相應的與供應商的交流機制,了解供應商的最新產品信息,為煤礦生產服務。
四、大型煤炭企業集團集中采購有效運行的措施
(一)完善物資集中采購機制
為保證集中采購的正常推進,要確實建立物資集中采購的監督機制,建立聯動監管機制;要健全物資部門間的運行機制,同時加強與各生產單位的溝通機制。
(二)明確物資集中采購的重點
物資集中采購并不是所有物資都進行集中采購,集中采購要在可以集中的物資上進行集中,集中采購的物資要具有可集中性,要把集中的重點放在可以形成批量采購、各生產單位通用型或有戰略性的物資上,起到集中采購的效果。
(三)建立物資集中采購信息化系統
集中采購因其品種雜、數量多、面對服務對象廣、服務對象區域跨度較大,并且收集和反饋信息較多,進行信息化管理是有效保證高效運行的重要手段。所以,物資集中采購進行信息化管理是很有必要的。
(四)強化物資集中采購質量管理
煤炭行業屬于高危行業,發生礦井事故一般會有生命危險,煤礦生產物資的產品質量直接影響礦井事故發生的機率。作為煤炭行業的物資集中采購,必須把產品質量放到首位,建立相應的質量評價體系,對不符合要求的產品給予清退,嚴重的應取消供應商資質。
(五)完善供應商管理
采購的全過程,面對的都是供應商。從前期技術探討、物資定型探討,到最后的售后服務,都需與供應商進行不斷接觸及交流。供應商在集中采購中起到至關重要的作用。所以,在建立供應商管理制度后,應根據實際操作情況不斷完善對供應商的管理,不僅要提高自身的管理,還要使供需雙方在技術、服務、管理等各方面都得到促進和發展,使用戶與供應商形成長期合作關系。
五、結論
大型煤炭企業集團實行集中采購符合企業科學發展的要求,是集團化企業提高管理水平、提升企業整體實力、為企業創造更大效益的必要手段。科學合理地推進集中采購是每個大型煤炭企業應當堅持和探討的現實舉措,也是企業發展應當抓好的關鍵一步。
(作者單位:鄭煤集團鄭州華轅煤業有限公司)