2014年3月1日，新修改的《公司法》正式施行。
一、對于注冊資本登記制度改革的認識
從推進政府職能轉變來看，是轉變政府職能的重要舉措。注冊資本登記制度改革主要突出強調了簡政放權、創新監管方式、強化協同監管、落實政府部門的監管責任等，主要變化是從對企業微觀活動的干預轉向對市場主體行為、市場活動的監管，從傳統的“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”。這必將推動政府管理方式由事前審批為主向事中、事后監管為主轉變，更加有利于形成寬松準入、公平競爭的市場秩序。
從優化營商環境來看，是激發市場活力的有效途徑。從短時間看，注冊資本認繳登記制、簡化住所登記手續、改革年度檢驗驗照制度等已經明確的改革舉措，能夠有效激發投資熱情，鼓勵創業、帶動就業，對小微企業特別是創新型企業的發展有很大的推動作用；從長遠看，有利于鞏固當前經濟穩中向好的發展態勢，為發展壯大新技術、新產業、新業態等新興生產力拓展了空間，也將進一步促進市場在資源配置中發揮決定性作用。
從信用體系建設來看，是促進政務和商務誠信建設的巨大推力。此次注冊資本登記制度改革，要求轉變監管理念和方式，強化信用監管、協同監管和社會共治，更加注重運用信息公示、信息共享、信用約束等手段，形成部門協同監管、行業自律、社會監督和主體自治相結合的市場監管格局，更加強化企業在享有改革賦予更多便利條件的同時，也要依法承擔相應的信息公示等義務和責任。
二、推進注冊資本登記制度改革的建議
加強宣傳引導，激發創業熱情，消除錯誤認識。通過報紙電視、政務網站等載體，加大對新制度的宣傳力度，提升社會公眾對工商登記制度改革的知曉率和認知度，最大程度激發民眾的創業活力。在宣傳過程中，重點在破除部分投資者的一些錯誤認識上下工夫。目前，雖然通州并未出現“一元公司”，但現實中有部分投資者錯誤地認為放寬注冊資本登記條件，就等于可以隨時進行投資，對新《公司法》的立法宗旨并未很好地理解。
立足促進發展，科學制訂規則，簡化住所登記。簡化登記手續，放寬住所（經營場所）條件，有利于釋放場地資源，方便市場主體準入，鼓勵和加快社會投資。根據登記制度改革方案明確的內容，簡化市場主體住所（經營場所）登記手續，由省級人民政府根據法律法規的規定和本地區管理的實際需要，自行或者授權下級人民政府作出具體規定。目前，由于省城鄉規劃條例依然在實施過程中,其中部分規定明顯與國家現階段的要求相抵觸,因此，需地方政府根據當地實際情況，作出具體規定。
搶抓改革契機，創新登記方式，提高登記效率。登記注冊部門要以登記制度改革為有利時機，努力增強工作的前瞻性和主動性，樹立強烈的事業心和責任感，以科學嚴謹的態度，認真研究新老制度銜接過程中的政策問題、法律問題和操作問題；要加強部門協同，探索實行一窗式受理、一表式登記，優化登記流程，加快登記速度；要推行電子營業執照和全程電子化登記管理，推進以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式，提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規范化水平。
周宇春 孫 昱 郭 銳
