固定資產是企業生產經營活動的主要資產，同時也是企業獲得經營收益的重要途徑，是生產型企業的主要資產形式。尤其是在生產科學技術迅速發展的今天，高效的生產設備是企業提高生產能力的重要物質支撐，只有將之與流動資產結合起來才能提高企業的整體經營效益。在煤炭行業中，固定資產在企業總資產中所占的比例更高，而且其對企業的整體財務狀況以及經營成果等產生的影響將比一般企業更大。
1 新企業會計準則下煤炭企業固定資產管理的特點
煤炭企業的固定資產整體特點表現為數量大、種類多、價值高、使用時間長以及應用地點分散等，在管理過程中具有一定的難度。
1.1 固定資產核算的特點
固定資產的一個主要特點就是其使用壽命超過了一個會計年度，主要作用在于為企業生產提供勞務、出租或者經營管理的有形資產。一般，其單位價值較大，而且價值的變化方式較多，例如可以通過購置、建造、投資者投資以及租入、更新改造、接收捐贈等多種方式，其中涉及的科目也較為復雜。
同時，固定資產具有獨特的體現其價值轉移的核算方式——折舊。導致資產折舊的因素較多，包括折舊基數、已提累計折舊、固定資產減值準備、資產凈殘值率等幾個方面的內容。一般固定資產的折舊方法選定之后不得隨意更改。
在新會計準則下，固定資產的管理還將重置成本、現值、可變現凈值、公允價值等因素引入到了計量程序當中，同時對一些特殊的生產性資料還使用了棄置費用。
1.2 煤炭企業固定資產的特點
煤炭企業固定資產項目主要包括了地面固定資產、井巷固定資產兩個部分。煤礦開采過程中因為其自身所具有的特點、運行環境、設備的生產特點等因素，導致井巷設備在使用過程中會出現設備磨耗等問題，而且其磨耗狀況還與煤炭的產量直接相關。通常，煤礦企業的井巷生產設備實際使用年限取決于煤炭的開采量，而不是采用簡單的設備運行時間累加的方式進行統計，更不能使用理論工作量作為統計量，所以一般使用噸煤折舊的方法對其進行計提折舊。
1.3 煤炭企業固定資產管理的特征
煤炭企業的固定資產管理工作是一項組織性強、復雜程度高的工作，其涉及基礎建設部門、財務管理部門、后勤服務部門、設備管理部門等多個部門，整個管理工作必須由上述多個部門共同合作才能完成。與此同時，煤炭企業的固定資產管理工作還具有較強的技術性，要求管理人員不但要有較強的責任心、工作能力，同時還要懂生產業務技術，能進行會計電算化操作。一旦固定資產的管理失控，其帶來的損失將遠遠超過普通商品流失帶來的損失。
2 煤炭企業固定資產管理與核算過程中存在的問題
2.1 企業固定資產的預算工作形式化
當前煤炭企業的固定資產預算工作與銷售預算工作不同，沒有引起相關部門的足夠重視，尤其是在固定資產的購置以及處置等方面比較隨意。存在著固定資產減少工作管理不到位、工程項目減少、不進行招標、工程預算隨意、建設規模隨意更改等，而且在工程建設完成之后沒有及時地進行決算審計。
2.2 重視采購而輕視管理
這方面的問題主要表現在“重人力、財力管理，輕物力管理”的問題。這種傾向導致企業在固定資產管理人員的配置方面存在著明顯的不足，部分而且一些非生產型設備，諸如計算機、打印機等難以進行統一管理。加之這些設備具有較大的移動性，在時間、人員、項目組變動時，設備也跟著發生了變化，導致固定資產統計過程中設備在哪里、是否可以繼續使用等不能及時查清。雖然企業一般每年都會進行固定資產的盤點，但是并不能通過盤點得到的原因對相關責任人予以明確。
2.3 固定資產管理核算不力
部分單位雖然形成了較為完善的固定資產管理制度，但是在執行的過程中依然存在著貫徹執行不力的問題。例如，沒有經過批準就擅自對企業的房屋建筑進行拆除、對生產設備進行擅自拆換、實物盤點工作不嚴謹、盤點程序不規范、盤點記錄手續不全面、沒有按照對應的規定進行計提折舊等。同時，沒有對資產進行法律歸屬定義，例如，沒有及時地對房產辦理相關證件，一旦出現產權糾紛則不能得到法律上的支持和保護。由于集團企業的管理力量較為薄弱，導致各個專業公司以及基層單位沒有針對固定資產，尤其是土地、房產等進行專門管理，造成了房地產和土地被占用的問題，使得企業固定資產受損。
2.4 其他相關問題
對生產設備的保養不利，或者直接使用修理來替代保養工作，導致設備的使用壽命下降。企業集團內部對同一設備進行調撥使用，在保養和維修工作方面互相推諉，導致固定資產的所有權與使用權脫節，相應的保養工作自然難以跟上，使得固定資產折舊嚴重。
3 加強企業固定資產管理與核算的措施
3.1 建立并完善固定資產購置管理體系
企業固定資產的購置必須嚴格按照企業所制定的固定資產內部控制制度以及購置流程來進行。企業的固定資產必須由專門的設備管理部門統一進行購買，可以由設備使用部門提出書面申請，填寫對應的請購單，通過設備部門的技術論證之后確定所購置的設備型號后，將設備的具體規格用途、性能、質量以及預期費用等形成材料，上交相關部門，由企業領導批準。
3.2 避免出現“重采購，輕管理”的傾向
在完成固定資產的購置之后，必須及時地對設備進行測試、清點等盤點工作，并將企業固定資產標識牌貼在設備醒目位置。當設備驗收不合格時，不得辦理后續的設備結算手續，更加不能交付生產線使用。同時要根據購置合同相關條款進行退貨或索賠。在投入使用之后，還必須對設備進行定期的盤點，對賬、卡、設備等進行一一比對，整個工作不得走形式、必須嚴格執行。對計算機、打印機等容易出現管理漏洞的固定資產，則針對不同的管理漏洞采取針對性的處理措施，從確定購置開始就對其進行管理，并確定對應的責任人。對于生產中需要使用的精密、貴重或者容易出現安全事故的設備，設備管理部門必須要按照具體的操作流程進行管理，同時安排專人進行操作，還可以對這部分固定資產進行投保，確保投保范圍與投保金額恰當。
3.3 完善固定資產的核算管理制度
當需要對企業的所有固定資產進行核算管理時，必須將計提減值準備、處置盈虧、估計殘值與確定年限的相關方法納入其中。企業的財務管理部門必須在遵循國家財務相關法律法規的基礎上，根據企業自身的發展狀況，對其所擁有的固定資產進行分類核算。由于企業的資產種類繁多，受制約的因素較多，企業通常可以使用“以表代賬”的方式對所有的固定資產進行明細核算，同時根據具體的明細記錄對表格進行合理設置。所采用的分類方法主要可以分為：運輸、設備、辦公用品、家具、機械設備、住房、土地等。
在建立多種類型的資產明細表過程中，必須對資產存放的具體地點、保管部門、設備使用人員、凈值額、累計已提折舊額、折舊年限及方法等進行詳細的記錄。在月末必須將企業所記錄的固定資產總賬與對應的明細賬目進行比對，保證企業的賬目與表格能夠對應起來。年終則必須將各個月度所記錄的固定資產賬目進行整理，并裝訂成冊，同時將與之相關的賬目進行統一歸檔處理。另外，還必須定制不同類型固定資產的財產卡片，并要求管理單位在相關的賬目上標記“已登記財產卡”等標記字樣，最后再對所需款項直接進行撥付。
3.4 完善企業固定資產管理的其他措施
在企業的職能部門內部設置專門的設備管理人員，同時做好這部分人員的固定資產管理知識宣傳和培訓工作。在日常管理工作中，要提高設備所在部門的監督管理力度，對設備的使用狀況和變動狀況進行管理。要求設備管理人員盡職盡責，努力做好本職工作。對于由于工作責任心不足導致資產流失和損壞的人員，在查明原因之后進行通報批評，并及時進行調崗處理。
4 結 論
固定資產是生產型企業的重要有形資產，做好該部分的資產管理工作對保證企業正常的生產運作，提高企業的生產效益具有重要作用。在新企業會計制度下，做好企業的固定資產管理工作還需要結合企業固定資產特點予以適當調整，提高資產管理的效果。參考文獻：
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作者：梁艷
