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股權分置改革中非流通股的涉稅處理

文 徐賀

  股權分置是指A股上市公司股份按能否在證券交易所上市交易被區分為非流通股和流通股。資本流動存在非流通股協議轉讓和流通股競價交易兩種價格,資本運營缺乏市場化操作基礎。股權分置不能適應資本市場改革開放和穩定發展的要求,必須通過股權分置改革,消除非流通股和流通股的流通制度差異。股權分置改革是為非流通股可上市交易作出的制度安排,主要是通過非流通股股東與流通股股東之間以對價方式來解決。股權分置改革是解決A股市場相關股東之間的利益平衡問題。

  因此,股權分置改革的核心就是非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡,即非流通股股東要向流通股股東支付一定的經濟補償。補償的方式主要有以下六種:(1)非流通股股東直接支付現金給流通股股東;(2)送股給流通股股東(如10送4),使流通股股東的持股比例上升,非流通股股東不送股,持股比例將下降;(3)非流通股股東縮股(如按照1:0.65的比例單向縮股),將使非流通股持股比例下降,流通股股東持股比例上升;(4)將上市公司資本公積金轉增或派發股票股利形成的股份中非流通股股東分得的部分,送給流通股東,使流通股股東持股比例上升;(5)非流通股股東向上市公司注入優質資產、豁免上市公司債務、替上市公司承擔債務,將使上市公司價值增加,使流通股股東的權益增加;(6)非流通股股東向流通股股東發放認購權證和認沽權證,在特定時期內行使該權利,使流通股股東獲益對于非流通股股東通過對價方式向流通股股東支付的股份、現金等收入。

  流通股股東能夠享受暫免征稅的待遇,財政部、國家稅務總局《關于股權分置試點改革有關稅收政策問題的通知》(財稅[2005]103號)已經明確了有關的政策問題。但是對于非流通股股東向上市公司注入資產、豁免或者承擔上市公司債務等方式增加流通股股東權益,上市公司如何進行稅務處理,曾經一度引起爭議。

  【案例】“博訊數碼”股權分置改革相關企業所得稅爭議

  2006年,成都博訊數碼技術股份有限公司(以下稱“博訊數碼”)進行股權分置改革,股權分置改革方案如下:

  債務豁免根據 2006 年 6 月 19 日廣東福地科技總公司與博訊數碼的《借款協議書》,福地公司代博訊數碼一次性以現金 1 650 萬元的方式清償廣東發展銀行東莞分行東城支行 3 000 萬元的債務;支付完畢后,福地公司成為博訊數碼的債權人,擁有對博訊數碼的債權金額為 1 650 萬元。

  為了推動公司的股權分置改革,福地公司同意豁免博訊數碼上述 1 650 萬元的債務,作為其取得所持有的 5.05%博訊數碼股份流通權的對價。資產注入為了推動公司的股權分置改革,東莞市盈豐油粕工業有限公司(博訊數碼的另一非流通股股東,以下稱“盈豐公司”)以持有的陜西煉石礦業有限公司37.5%的股權注入博訊數碼,取得該股權的投資成本為 3 750 萬元。東莞市博訊電子技術有限公司(博訊數碼的又一非流通股股東,以下稱“博訊電子”)以持有的貴州博信礦業有限公司 87.5%的股權注入博訊數碼 ,取得該股權的投資成本為 2 625 萬元。以上注入的兩項股權博訊數碼將按盈豐公司、博訊電子原取得相應股權時的投資成本入賬,共注入的資產價值為 6 375 萬元。

  綜合以上債務豁免金額及兩家資源類礦產公司的投資成本,本次股權分置改革方案,非流通股股東共支付的對價總額為 8 025 萬元,其中流通股股東享有的凈資產額為 4 735.55 萬元,按截至 2006 年 12 月 1 日前 180 日均價計算,相當于非流通股股東向流通股股東每 10 股送 1.39 股。

  2007年,博訊數碼股東大會決定,公司名稱由“成都博訊數碼技術股份有限公司”變更為“廣東博信投資控股股份有限公司”,同意將公司注冊地址遷至廣東省東莞市大嶺山鎮梅林管理區博訊數碼工業園。因此,博訊數碼向四川省成都市武侯區地方稅務局第六稅務所申請注銷稅務登記。

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