
引言
在激烈的市場競爭中,企業想要立于不敗之地,很大程度上需要依靠科學有效的內部控制來實現。內部控制是企業管理活動中的一種自我調整和制約的手段,是企業正常運轉的制度基礎,在實現企業經營目標的過程中起著越來越重要的作用。
▲▲一、我國企業內部控制存在的主要問題
1、內部控制沒有得到足夠的的重視
當前我國的企業中,管理人員對內部控制沒有足夠的認識,并且觀念陳舊,導致企業沒有建立起完善的內部控制制度。內部控制的作用僅僅局限于財務報告的真實性與可靠性以及資產的安全與完整性,對于生產運營的效率與效果則涉及甚少,造成無法從整體全局出發。有的企業雖然看到了內部控制的作用,也在逐步的采取一些有效的措施來解決內控出現的問題;然而由于缺少經驗,以及對激勵機制與約束機制的理解偏差,內部控制的效果沒有得到有效的發揮。
2、內部控制環境基礎薄弱
目前我國大多數企業規模小,人員較少,企業法人結構不完善,企業內部沒有建立決策、執行、監督三權分立、互相制約的機制,企業所有權與經營權統一,經營者決策一切經營管理活動,經營者對內部控制認識存在偏差,企業所有者獨斷專行,內控管理權限失控,內部控制制度不完善,與實際工作脫節。在實際工作中,制定的內部控制制度不能執行到位,不相容職務沒有有效分離,職責不清,越權行事,濫用職權等造成企業內部控制環境基礎薄弱。
3、內部審計機制建設不全
內部會計控制本身是一種事前、事中、事后的全過程,它的檢查與監督主要由內部審計機構,獨立行使審計監督職責。目前,有些企業的內部審計部門隸屬于財務部門,或與財務部同屬一人領導,內部審計形式上就缺乏應有的獨立性。另外,在內審職能上,很多企業的內部審計工作僅僅是審核賬目,而在內部稽核、評價內部控制制度是否完善和企業內組織機構執行職能的效率等方面未能發揮應有的作用。
4、風險管理意識薄弱
由于社會經濟環境的變化,企業之間的競爭越來越激烈。企業的風險管理機制是否健全,企業的內部控制制度是否得到有效執行都與企業的風險息息相關。然而,從我國企業的現狀來看,企業的風險意識并沒有提到應有的高度,大部分企業沒有一個健全有效的風險預警系統,沒有形成風險意識,更缺乏有效的風險管理機制,尤其管理層的風險意識不足,應對突發事件的能力亟待加強。
▲▲二、我國企業內部控制存在問題的解決措施
1、強化內部控制的監督力度
對內部控制進行適當的監督,通過評價內部控制的效果,從而促進企業內部控制的持續有效的運行。不斷發揮內審的監督機制,內審通過評價內部控制的合理有效性,監督內控是否有效地執行并及時的反饋相關信息。在實際監督中,內審通過檢查和評價,及時發現企業內部控制存在的問題與不足,并且針對其進行改進。同時,與管理層積極有效的溝通,以確保內控真正發揮應有的作用。有時,公司可以借助外部審計力量,對公司的內部控制進行提供意見以參考。這樣不但有利于準確發現不足與疏漏,制定補救措施,還有利于提高年終審計的質量。
2、健全企業內部控制制度,完善企業內部控制環境基礎
要根據相關法規制度,根據不相容權限必須分離原則、相互制約原則,合理劃分各部門的崗位職責,明確職責權限,達到企業內部控制相互牽制、相互監督,同時也要根據安全保密原則、內部防范原則,健全企業內部控制制度,包括組織機構的設置、監督管理等,建立健全企業內部控制體系,完善企業內部控制環境基礎。
3、建立內部審計機制
內部審計是組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。
(1)從內部審計的范圍分析。在現代企業管理過程中,內部審計人員被賦予新的職責和使命,從簡單的實施審計向幫助企業創建一些程序,以期達到預期控制目標的實現。這就要求內部審計不再局限于監督企業的內部控制是否被執行,而是通過獨立的檢查和評價活動,針對內部控制的缺陷、管理的漏洞,提出切實可行的建議和措施,促進管理當局進一步改善經營管理,提高企業的綜合實力。
(2)從設立內部審計機制分析。應設立由經理人員組成并能制約經營者的內部審計機構,使其獨立于其他經營管理部門,直接受董事會的領導,以確保內部審計的獨立性和權威性。另外還從人員素質的配備來保證內審工作的效率和效果。
4、加強風險管理提高風險意識
強化風險意識的重要點就是做好風險管理和風險評估,以實現既定經營目標為基礎,最大限度的降低企業風險。企業的管理層應提高風險意識,樹立風險管理理念,對企業所從事的經營活動涉及到的風險因素要有清醒的認識。對企業的風險管理要以防范為主,通過制定的相關章規章制度減輕企業面臨的風險。
正確評估風險。對企業風險的評估應當聘請專業的風險評估人才,成立專門評估機構,建立評估制度,運用科學的評估方法,根據企業環境變化和經營實際,評估各個環節風險,提出應對策略,為企業決策提供重要依據。
▲▲三、結束語
在當今激烈的市場競爭環境下,為提高企業經濟利益,增強企業核心競爭能力,加強企業內部控制越來越顯示出其不可替代的作用。因此,做好內部控制管理是企業可持續發展的永恒不變的有效途徑,加強企業內部控制對提高企業經營管理水平、風險行為防范能力、確保企業戰略目標得以實現具有重大意義。
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作者簡介:張磊,男,1978年12月,碩士,會計師,研究方向:財務管理