
交通運輸部門應當把財務管理工作和單位的管理工作以及現代事業單位的制度建設緊密結合起來,通過采取有效的措施來改善和提高財務管理水平,充分發揮財務管理工作在交通運輸事業單位中的積極作用。
一、財務管理的現狀分析
隨著財政體系的改革和市場經濟體制改革的不斷深入,對交通運輸單位也帶來了比較大的影響。在進行稅務制度改革之后,交通運輸單位的經費將納入到地方的財政預算中,包含了單位人員的人力資源支出和公用經費,以及交通運輸市場的專項管理資金。交通運輸單位逐漸認識到加強單位內部的財務管理工作,對于提高單位的管理水平和職能的發揮具有重要的意義。交通運輸單位也根據市場的變化進行了財務管理工作的改革,已經取得了比較明顯的進步,促進了交通運輸業的發展。
但是由于受我國傳統政府部門職能和計劃經濟體制的影響,在交通運輸單位的財務管理工作中還存在某些不足和亟待完善的地方。例如對于交通運輸事業單位以及其下屬單位的內部控制還不夠完善,沒有建立科學的財務管理制度,對于財政資金的執行和控制還存在漏洞,對于交通基礎設施的投資和運行管理上還需要進一步的提高。在預算的編制和執行中,預算的監督和跟蹤工作不夠完善。內部的審計工作也沒有真正發揮作用,對于財務管理中的風險意識還不夠強。在交通運輸事業單位的財務管理中,還存在著財務人員素質不高、經費不足等情況,影響了財務管理工作的水平和質量。這些情況已經影響了交通運輸事業單位的發展和運行,對于單位的運營造成了一定的沖擊。交通運輸單位要跟隨經濟形勢的變化,做好內部資金的預算,提高單位的財務管理水平。
按照我國建立服務型政府的要求,中央提出了完善公共財政體系,加大公共服務領域投入的要求。在目前交通運輸單位的財務管理中還存在不符合財政改革要求的地方,例如對于預算的執行效果缺乏明確的判斷標準,對于財務管理的績效評價還不夠完善,財務管理的基礎性工作還比較薄弱。特別是隨著中央財政轉移支付力度的加大,對于交通運輸單位財務管理的對象、主體和方法都產生了深遠的影響,財務管理部門要按照財政改革的要求進一步完善制度建設,加強和推進財務管理的精細化管理,提高交通運輸財務管理的水平。
二、提高財務管理水平的主要措施與方法
提高交通運輸單位的財務管理水平,對于保證資金安全,降低資金的風險具有重要的意義。交通運輸業面臨著工程建設和資金安全的重要任務,在交通運輸工程中存在著建設面大、種類多,實施主體基層化等特點,對于交通運輸資金的管理和使用帶來了挑戰。在對交通運輸單位的審計和整治工作中發現,運輸單位的財務管理工作中仍然存在不少的問題和薄弱環節,需要進一步加強財務管理的檢查和監督,規范資金的管理和使用。為了有效提高交通運輸單位的財務管理水平,可以從以下幾個方面做起:
(一)加強財務制度建設
在交通運輸單位內部應當根據國家相關的法律法規和財政部的要求,建立內部財務制度和管理方法,對于財務管理工作的細則和方法進行說明和規定,使財務管理工作有章可循。財務制度的建設要從具體的財務工作中入手,例如對于憑證的填寫和取得以及財務業務的處理等,對于會計科目的使用以及報表的編制等進行詳細的規定,努力確保財務信息的真實性和可信度。通過建立完善的財務制度,使財務工作嚴格按照制度的要求進行執行和管理。交通運輸單位要根據市場和法律法規的變化,及時對財務制度進行修改,使資金的使用、籌集等更加合理,符合財務管理的要求。在交通運輸單位中出現的財務管理問題和財務制度具有密切的關系,因此交通運輸單位的管理人員和財務部門應當借鑒其它同行在財務制度建設方面的做法,通過建立資金調控制度、崗位責任制度、報表分析制度和報銷審批制度等,使財務管理工作能夠更加規范,進一步提高交通運輸單位財務管理的水平和效率。
(二)做好預算工作
國家相關部門對于政府部門的預算工作提出了相關的要求,同時預算的編制和執行也是提高資金利用效率、提高財務管理的重要方法。交通運輸單位要結合單位的實際情況制定針對性的預算編制,為財務管理工作提出明確的規劃和目標,提高預算的計劃性,加強對資金支出的控制。通過制定科學、合理的預算,為財務管理工作提出明確的方向。在預算的編制中要考慮其科學性,對于資金支出變化比較大的項目,要充分發揮財務工作的預測性,使預算能夠更加貼合實際。要發揮好預算在控制成本中的重要作用,在預算的執行中要加強監督和跟蹤。通過建立預算制度,保證資金支出的目的性,嚴格控制好資金的流量,實現資金的合理應用。通過建立完善的預算編制,能夠有效實現對成本的控制,可以按照預算編制的要求確定成本管理的目標和要求,為成本的審計和監督提供依據。通過加強內部的成本管理,對于日常開支不符合報銷條件的要不予報銷,防止發生資金的浪費情況。預算的編制方法要不斷進步,跟隨市場的變化,反映出單位真實的財務情況。對于預算的執行進行監督是發揮預算作用的關鍵,不能為了預算而預算,加強財務預算的權威性,使預算能夠充分發揮作用,提高資金的利用效率。對于規模比較大的運輸單位可以通過設立預算管理委員會的方法,專門負責預算的制定和執行、監督。通過完善預算編制,明確單位內部各個部門的管理目標和責任,使各個部門加強自我控制和調整。預算管理部門應當對預算的執行情況進行評價和考核,作為其績效評價和激勵機制的基礎。
(三)加強單位內部的財務審計
審計工作對于財務管理具有重要的意義,交通運輸單位通過內部審計,可以及時發現在資金使用和支出中存在的問題,并且進行改正。通過加強內部控制,保證了資金的安全和使用效能。為了充分發揮審計工作的作用,要保證審計人員的獨立性。在審計的過程中對于資金投資比較大的建設項目,要對財務的收支情況進行審計分析,對財務制度和預算執行的情況進行檢查和監督。在交通運輸事業單位中進行財務管理和審計,主要是為了降低單位運行的成本,提高資金的經濟效益和社會效益,確保資金的合理利用。在進行審計的過程中要特別加強成本審計工作,加強對單位的成本控制。
此外,財務人員素質的高低對于財務管理工作也具有重要的影響。在部分交通運輸事業單位中存在財務人員素質不高,不能夠滿足財務工作需要的情況。交通運輸單位應當跟隨財務管理工作的需要,及時跟隨市場發展的要求,加強對財務人員的培訓工作。在培訓中首先要重視對財務人員職業道德的培養,使他們樹立正確的財務觀念。其次提高他們的專業技能和素質,為他們的進修和培訓提供條件,使他們有財務知識更新的機會。通過對財務人員的培訓,不斷提高他們的財務管理能力,提高單位的財務管理水平。
三、結束語
交通運輸事業作為我國經濟發展中的重要條件和基礎,對于經濟結構轉型、促進區域經濟發展等都具有重要的作用。交通運輸單位要不斷加強內部的管理工作,而財務管理作為其管理工作的有機組成部分,對于交通運輸單位的發展和進步具有重要的意義。交通運輸單位要跟隨市場和國家政策的變化和要求,不斷加強財務管理工作,提高財務管理水平,充分發揮財務管理工作對單位發展和建設的促進性作用。
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作者:陳艷