?。对拢玻比眨瑖译姳O會在天津召開２００７年輸配電成本核算工作座談會。會議對２００６年以來貫徹實施《輸配電成本核算辦法》的基本情況進行了總結，交流經驗并分析存在問題，對下一步完善、推進輸配電成本核算工作提出思路和建議。
按照國家電監會主席尤權關于“堅持把我國實際和國外先進電力監管經驗結合作為電力監管理論依據”的指示精神，國家電監會價財部對輸配電成本核算工作進行了深入細致的研究。此次會議特別邀請長沙理工大學管理學院副院長馮麗霞，為與會者作《國外電力財務監管研究課題報告》。
會議認為，《輸配電成本核算辦法》（以下簡稱《核算辦法》）自２００６年１月１日正式實施以來，取得了階段性成效。在《核算辦法》實施過程中，國家電監會價財部與各派出機構高度重視此項工作，做了大量卓有成效的工作，促進了《核算辦法》的貫徹落實。初步掌握了全國輸配電業務成本情況，為深化電力體制改革、研究制定獨立的輸配電價奠定了基礎。
總體來看，自２００６年以來，由《核算辦法》及其實施細則組成的制度體系逐步完善，輸配電成本核算與管理的組織體系不斷建立健全，會計核算、報表編制、匯總分析等構成的工作機制已經形成，《核算辦法》的作用與意義正在越來越全面地體現出來，為今后的輸配電成本監督管理工作夯實了基礎，積累了經驗。目前，今年一季度全國電網企業輸配電成本統計分析的工作已經完成。從分析結果看，各成本項目占輸配電成本總額比重各有增減，但變化不大，成本項目的比重排序仍為折舊費、其他費用、工資及福利費、修理費、材料費。會議指出，目前輸配電成本核算工作在落實過程中，還存在一些需要進一步研究和規范的問題。首先，從工作層面看，有些電網企業重視不夠，成本報表報送不及時，沒有文字說明，沒有比較分析，報送質量不高。其次，從制度本身來看，也存在需要進一步明確和規范的問題。
會議強調，《核算辦法》的實施對電力改革與發展和電力監管都具有十分重要的作用。一是配合電價改革，為制定獨立的輸配電價提供會計基礎數據，建立輸配電成本補償機制，獲取合理回報，保持健康發展；二是滿足電網企業融資需要，借助資本市場力量，促進電網企業可持續發展；三是規范輸配電業務成本核算行為，對外提供真實、獨立、完整的成本會計信息，便于對壟斷經營的輸配電業務實施監督，促進電網企業降低成本，提高效率。
會議提出下一步工作的思路和建議。一是規范制度，確保成本核算的一致性和可比性。會議提交了《關于進一步貫徹落實〈輸配電成本核算辦法〉的規范意見》（討論稿），對《核算辦法》實施過程中出現的核算范圍如何確定等問題給出了初步明確意見，待成熟后正式行文下發。二是加強督促檢查，提高成本報表的質量和時效。各派出機構要加強與電網企業的溝通、交流，定期組織座談和檢查，督促企業按照要求及時、高質量地提交報表和文字說明，對相關指標和輸配電成本狀況給予分析評價。三是做好統計分析工作，為制定相關監管政策提供依據。各派出機構要加強基礎數據庫的建設，多渠道了解掌握財務、成本信息，研究符合實際需要的統計分析方法。四是組織力量，研究省級電網企業輸配電業務社會平均成本。下半年，將組織有關專家、電力監管系統、電網企業財務部門，選擇一個省級電網企業進行輸配電業務社會平均成本的研究。
信息來源：中國電力新聞網
