摘要：提前介入專項審核，實施報前預審，過程監控，突出實時性，強化回訪機制，在處理決定和整改意見書的督促整改、追蹤問效上下功夫。
天津專員辦在強化支出監管的工作實踐中，緊密結合地方實際，積極推動支出監管方法創新，深化事前介入、事中控制和事后檢查相結合的工作思路，在關口前移、過程監控和追蹤回訪等方面進行了一些探索，對于發揮專員辦就地監管優勢，督促地方管好、用好中央專項資金起到了積極作用。
一是提前介入專項審核，實施報前預審。針對專員辦負責審核的專項補助資金項目，通過提前介入，一方面主動服務，做好政策宣傳，使基層單位更好地熟悉和把握政策，規范申報行為，減少虛報、誤報現象發生；另一方面超前謀劃專項檢查，開展查前調查。結合年度工作計劃，有針對性地對近兩年惠農資金和教科文專項資金實施調查，走訪地方財政等相關部門，編制調查統計表，復印相關文件，掌握資金使用及政策執行情況，做到心中有數、有的放矢，為專項檢查奠定良好基礎。
二是過程監控，突出實時性。對教育、衛生等重點項目資金采取實物流和資金流“雙流并行”的全過程跟蹤監控模式，實物流涵蓋項目建設的各個環節，資金流則涉及資金的具體流向和使用全過程。對于跟蹤過程中發現的問題，及時下發整改意見書，督促項目單位和主管部門及時糾正、強化管理，有效避免監管滯后、亡羊補牢，造成資金浪費，切實把“好鋼”用到刀刃上。
三是追蹤回訪，注重實效性。強化回訪機制，在處理決定和整改意見書的督促整改、追蹤問效上下功夫，使“事事有結果、件件有回音”，不斷提高支出監管的執行力，使檢查回訪成為查有落實、訪有成效的長效機制。強化宣傳教育，逐步提升項目單位的自律能力，不斷深化回訪的震懾力，發揮好支出監管的規范效應，實現查處一個、規范一類、預防一片的效果。
作者：天津專員辦
