摘要：建立健全保護民營企業財產的制度，樹立正確的風險觀念，強化風險防范意識，建立有效的風險防范處理機制。
財務風險是指企業在各項財務活動中由于各種難以預料和無法控制的因素，使企業在一定時期、一定范圍內所獲取的最終財務成果與預期的經營目標發生偏差，從而形成的使企業蒙受經濟損失或獲取更大收益的可能性。財務風險客觀存在于民營企業財務管理工作的各個環節，對民營企業的生產經營，甚至生死存亡都會產生重大影響。因此，對財務風險的成因及其防范對策進行分析研究，不僅有利于企業降低風險，也有益于國民經濟的健康發展。
一、我國民營企業財務管理現狀
（一）機構設置不健全，人員素質普遍偏低。我國民營企業的經營方式多以家族式經營為主，企業所有者對財務管理重視不夠，片面認為籌資、投資、資產運營等財務決策不需要專業知識支撐，決策盲目性較大。對財會人員的使用任人唯親，一般由家族主要成員擔任，家庭角色與工作角色分工模糊，從而造成企業財務管理水平落后，內部人員職責不清、專業任職資格和從業經驗缺乏等諸多問題。
（二）財會制度形同虛設，內控制約機制缺失。由于缺乏有效的外部監督和內部管理制約機制，制定財務制度的民營企業很少且形同虛設。會計、出納、采購、保管等不相容職務由一人兼任的情況屢見不鮮，重大業務事項內部制約監督控制缺失；會計行為隨意性較大，坐支、隱瞞收入及逃稅、避稅現象時有發生；財會人員在日常工作中，聽命于老板的個人意志并憑本人經驗直覺做事。這往往會給企業帶來不良影響，甚至造成無法挽回的損失。
二、我國民營企業財務風險形成的原因
（一）民營企業財務風險產生的主要外因
1. 缺乏有效的法律保護。盡管1999年和2004年的憲法修正案，以國家最高法律的形式明確了非公有制經濟在我國的法律地位、權利和作用，但在現有的法律框架內，公有制產權和非公有制產權的實際地位不完全相等，對民營企業合法財產和其他合法權益的保護水平較低。
2. 不公平的國民待遇。長久以來國人看重企業“出身”的觀念并未完全轉變。雖然民營企業的經濟地位問題已在政治和理論上解決，但受政策和觀念上的慣性影響，至今仍有不少人歧視民營經濟，這使其在很多方面享受不到理應享受的“國民待遇”，其社會地位不僅不如國資企業，甚至在很多方面還不如外資或合資企業。
3. 融資渠道狹窄。銀行是我國企業融資的主要渠道，但目前我國國有商業銀行仍處于轉軌時期，為民營企業服務的地方金融體系尚不完備，使得民營企業的融資渠道、融資規模和投資領域都受到限制。同時，由于存在民營企業自身信譽不高等問題，使銀行對其貸款申請較為謹慎嚴格，進一步惡化了其貸款環境，造成了中國特有的民營企業融資難問題。
（二）民營企業財務風險產生的主要內因
1. 融資風險意識淡薄。融資風險是指籌資活動中由于籌資規劃而引起收益變動的風險?，F實中，多數民營企業由小作坊、小攤販、小店鋪發展而來，管理理念相對落后，對籌資風險缺乏應有的認識，沒有充分認識到負債經營是一把雙刃劍，忽視過度負債給企業帶來危機的可能性。
2. 管理模式與經濟發展不適應。目前，很多民營企業不能根據企業的發展趨勢改變原有的家族化管理模式，仍實行人治管理，經營者既缺少現代管理知識和經驗，又不具備超前意識和世界眼光。同時，經營者即所有者的身份使企業內部管理缺乏必要的監督和約束，容易導致決策的盲目性，普遍存在經驗決策和主觀決策現象。
3. 對財務安全不重視。民營企業風險意識薄弱，多以會計利潤的多少來判斷經營業績，急功近利，缺乏清晰而長遠的企業發展規劃。當看到企業資金利潤率高于資金成本、特別是行業資金利潤率高于社會平均投資報酬率時，往往會忽視財務安全，試圖實現與其財務能力不相符的經營目標，其結果必然形成新的財務風險。
4. 人才使用不合理。民營企業所有者落后的“資本雇傭勞動力”觀念和任人唯親的用人方式，使其面臨著嚴重的人才危機和信任危機。
三、民營企業財務風險的防范對策
防范民營企業財務風險，筆者認為應做好以下幾項主要工作：
（一）民營企業財務風險外因的防范
1. 建立有效的法律保護。首先，在法律上確定民營企業的合法地位；其次，建立保護民營企業財產的制度，加強執法力度，確保司法公正，堅決打擊侵犯民營企業財產的行為，鼓勵民營企業通過行政復議、行政訴訟等法律途徑來切實維護自己的合法權益；同時依法規范民營企業的生產經營行為，對其生產經營活動進行引導、約束和監督，使其朝著有序化、規范化、法制化發展。
2. 充分享受國民待遇。國家應不斷改革創新、簡政放權，利用市場杠桿調節社會資源，為民營企業的發展創造一個良好的社會環境。在推行產業準入制變革和財稅、行政性收費改革政策中，及時轉變理念，排除市場準入歧視，進一步放開產業限制，降低市場準入門檻；堅決取消各種不合理的行政性收費，杜絕亂收費、亂攤派的現象，減輕民營企業的各種稅負和社會成本，讓民營企業充分享受國民待遇。
3. 完善金融市場、改善社會信用環境。國有商業銀行等金融機構要解放思想，更新觀念，用發展的觀點來看待民營企業，通過有針對性地與民營企業建立穩定的銀企關系，進一步改善金融機構服務體系。同時，遵循市場經濟規則，消除對民營企業的偏見和歧視，為他們的發展創造良好的金融環境和競爭氛圍。
另外，國家應強化信用方面的立法和執法建設，建立信用體系，完善信用制度，健全企業信用檔案。
（二）民營企業財務風險內因的防范
1. 強化融資風險防范意識。民營企業在追求企業價值最大化的過程中，首先應樹立正確的風險觀念，強化風險防范意識，建立有效的風險防范處理機制；其次應注意企業融資與再融資能力的培育，理性融資；再者，保持合理的資本結構，充分考慮企業籌措資金的加權平均資金成本，以多種方式籌措資金以滿足企業相應的生產、經營、投資需求。
2. 實行現代企業管理制度。制度建設是保證企業長期健康發展的重要條件，現代企業管理制度的建立是民營企業發展的必然要求。應建立規范的法人治理結構以及能夠相互制衡和約束的權利分配機制，優化決策程序，保證企業的發展戰略和管理措施的實現；建立和完善企業相關制度，以法治代替人治；設置專門的機構或聘請職業經理來管理企業，明確所有者、經營者各自的責任、權利和角色分工。
3. 提高對財務安全的重視。財務管理是企業管理的重要組成部分，企業所有者和經營者必須把提高全員對財務安全的重視作為推行現代企業制度的重要內容。首先理順內部各種財務關系，在資金管理及使用、利益分配等方面，明確各部門的權力、作用及職責，做到權責分明，各負其責。其次建立健全民營企業內部稽核制度，對重要經濟業務的會計核算、銀行貸款的按時償還，對外投資損益和債權債務的清理等進行實時監督，以形成強有力的內部牽制。同時加強財產控制，建立健全財產物資管理的內控制度，在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規范的操作程序，防止財務風險的產生。
4. 建立任人唯賢的人才激勵機制。人是生產力中最活躍的因素。民營企業防范財務風險，首先要改變目前的用人機制，任人唯賢；其次要敢于引進高素質的專業人員，廣納賢才，并做到人盡其才、才盡其用；再則，加強對財務會計人員的職業道德教育和后續教育，培養良好的職業素養，不斷更新財會人員的知識、技能；另外，建立對財務人員的激勵與考核機制，強化綜合考核，獎勤罰懶、獎優罰劣，及時調整不適合財務崗位的人員。
作者： 馬 騰 單位：云南大學滇池學院
